用戶名 :
密碼:
驗(yàn)證碼: 看不清?點(diǎn)擊更換
忘記密碼?
搜:

首頁

今日焦點(diǎn)

慧通報(bào)道

您的位置:首頁 > 今日聚焦 > 今日焦點(diǎn) >

新聞:國資委推動構(gòu)建監(jiān)管大格局考評非主業(yè)剝離 Top

新聞:國資委推動構(gòu)建監(jiān)管大格局考評非主業(yè)剝離
時(shí)間:2013-01-16 08:56 來源:慧通綜合報(bào)道 作者:admin 點(diǎn)擊:
為了進(jìn)一步推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革,國資委擬于上半年內(nèi)印發(fā)評價(jià)指引,統(tǒng)一對各省級國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評價(jià)。


慧通綜合報(bào)道:

(2013年1月16日)“2013年要繼續(xù)推進(jìn)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。”國資委副主任黃淑和15日在昆明召開的全國國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作座談會上表示,下一步各地方國資委要根據(jù)國有企業(yè)現(xiàn)有的布局狀況和功能定位,加快不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)的清理整合退出步伐。

“下一步國有企業(yè)發(fā)展中非常關(guān)鍵的就是‘轉(zhuǎn)型升級’。”黃淑和表示,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,往哪里轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)、什么路徑轉(zhuǎn)就非常關(guān)鍵,建議地方國資委建立一個平臺將所監(jiān)管企業(yè)中需要剝離和清理的資產(chǎn)統(tǒng)一歸納,把企業(yè)召集起來,讓企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展和需要通過平臺重新進(jìn)行重組和整合,最終實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過這樣優(yōu)勢互補(bǔ)的重組和整合,最終培育出主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。

黃淑和透露,為了進(jìn)一步推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革,國資委擬于上半年內(nèi)印發(fā)評價(jià)指引,統(tǒng)一對各省級國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評價(jià)。“初步考慮,評價(jià)指標(biāo)包括地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況;推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況;指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況;地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體的落實(shí)情況,國資委將據(jù)此對各省級國資委進(jìn)行工作評價(jià)和評級排隊(duì)。”他說。

“六七年時(shí)間國企將發(fā)生巨大變化,國有企業(yè)要具備活力和競爭力,不能追求數(shù)量,關(guān)鍵是質(zhì)量。”面對來自各個地方的國資委負(fù)責(zé)人,黃淑和說,“各級國資委要多到基層進(jìn)行調(diào)研,號準(zhǔn)脈搏,開好藥方,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性,取得一手資料,對于一些國資改革問題,要持之以恒地抓。”

除了推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置外,黃淑和同時(shí)強(qiáng)調(diào),各地方國資委要深化央企和地方國有企業(yè)的合作,以出資關(guān)系為基礎(chǔ),完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),不搞“拉郎配”,把引入外部資源和做強(qiáng)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合。

國資委主任王勇在不久前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)曾表示,“國有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),改革的內(nèi)在動力不足,外在環(huán)境越來越復(fù)雜,難度也越來越大。”記者了解到,在為期一天半的會議中,來自各省市國資委的參會代表談?wù)撟疃嗟脑掝}無疑是國有企業(yè)改革。

廣東省國資委副巡視員曾永夫坦言,目前,國有企業(yè)的深層次問題仍然突出,集中表現(xiàn)在國有企業(yè)競爭優(yōu)勢不夠突出、法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善以及國有資產(chǎn)監(jiān)管體制不夠健全等方面。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位參會代表都表示,促進(jìn)國有企業(yè)重組整合并鼓勵非國有資本參與國企改制將成為后期工作重點(diǎn)。曾永夫表示,廣東省國資委明確提出國有企業(yè)退出低效、無效投資和長期虧損業(yè)務(wù),推動省屬企業(yè)間同類業(yè)務(wù)重組整合。對未能進(jìn)入省屬企業(yè)前三名的業(yè)務(wù)板塊,鼓勵由進(jìn)入該板塊的企業(yè)兼并,形成倒逼機(jī)制。推進(jìn)國有企業(yè)特別是二、三級企業(yè)通過引入非國有資本參與國有企業(yè)改制,引入戰(zhàn)略投資或財(cái)務(wù)投資者,重組上市、股權(quán)置換,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)投資主體化。

值得注意的是,長期以來,國有資產(chǎn)管理仍存在不少問題和挑戰(zhàn),特別是經(jīng)營性國有企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,政出多門、監(jiān)管規(guī)則不一致,資源配置分散等問題,一位不愿意透露姓名的人士接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)坦言,由于監(jiān)管部門數(shù)量多,權(quán)責(zé)分散,導(dǎo)致國有資產(chǎn)監(jiān)管難度大且效果差。對此,黃淑和特別強(qiáng)調(diào),一定要堅(jiān)持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,保障國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性,在此基礎(chǔ)上積極推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度,審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式。

“處理好所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的關(guān)系是國資委后期工作的重點(diǎn)之一。”黃淑和同時(shí)指出,各地國資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)仍不到位的,要抓緊時(shí)間落實(shí)到位,處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系,搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位,并切實(shí)做到不缺位、不錯位、不越位。

文章來源:慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載,歡迎交流垂詢!電話:028-65162618,信息咨詢:028-65162618-808,銷售:028-65162618-807。

 

最新資訊

新聞:七天三提穩(wěn)增長 總理點(diǎn)題哪些政策 在一季度GDP數(shù)據(jù)發(fā)布前后的七天,李克強(qiáng)總理密

熱門

推薦