慧通綜合報(bào)道:
2013年1月22日財(cái)政部公布了去年全年財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示,受經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響,2012年全國(guó)財(cái)政收入逾11.7萬億元,比上年增長(zhǎng)12.8%,全年增速僅為2011年的一半。種種跡象顯示,財(cái)政收入已結(jié)束多年高增長(zhǎng)期,2013年增收壓力依然較大。
“去年財(cái)政收入增速大幅回落,主要受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)利潤(rùn)增幅低、物價(jià)漲幅回落特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及結(jié)構(gòu)性減稅力度較大等影響。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
財(cái)政收入中稅收占大頭。去年全國(guó)稅收收入突破10萬億元,同比增長(zhǎng)12.1%,增幅回落10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,受工業(yè)增加值增長(zhǎng)放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降等因素影響,國(guó)內(nèi)第一大稅種增值稅收入26416億元,僅比上年增長(zhǎng)8.9%。
此外,受股市成交額大幅下降影響,證券交易印花稅全年僅收入304億元,同比下降30.8%;個(gè)人所得稅收入5820億元,同比下降3.9%。
同時(shí),土地出讓收入下降非常顯著,據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年地方國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入僅完成28517億元,較上年減少4656億元,下降14%,導(dǎo)致去年全年地方政府性基金收入乃至全國(guó)政府性基金收入都分別下降了10.5%和9.3%。
值得關(guān)注的是,2012年全年,中央財(cái)政收入增幅低于地方收入增幅。其中,中央財(cái)政收入5.6萬億元,增幅為9.4%;地方財(cái)政收入(本級(jí))6.1萬億元,增幅為16.2%。
財(cái)政支出方面,去年全年全國(guó)公共財(cái)政支出完成125712億元,增長(zhǎng)15.1%。除了民生重點(diǎn)支出外,文體傳媒、住房保障和農(nóng)林水事務(wù)支出增速分別達(dá)到18.9%、16.4%和19.8%;而交通運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保等幾項(xiàng)支出的去年增速水平則相對(duì)較低。
收支相抵,去年全年財(cái)政赤字共達(dá)8500億元。記者了解到,出于保增長(zhǎng)需要和為結(jié)構(gòu)性減稅創(chuàng)造條件等考慮,2013年財(cái)政赤字或?qū)⑤^去年上升0.5個(gè)百分點(diǎn),整體赤字規(guī)模超萬億元。其中,農(nóng)林水事務(wù)和住房保障預(yù)計(jì)將是2013年財(cái)政支出重點(diǎn)保障對(duì)象。
展望2013年,從陸續(xù)召開的地方兩會(huì)上了解到,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松及外需疲軟的環(huán)境下,多地下調(diào)了2013年財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)。
財(cái)政部表示,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在不確定性,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難,再加上繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,都將減少一些今年的財(cái)政收入,預(yù)計(jì)2013年財(cái)政收入增長(zhǎng)仍會(huì)較低,而保障和改善民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革等都需要加大財(cái)政投入,今年財(cái)政支出壓力也較大。
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