慧通綜合報(bào)道：

北京時(shí)間2013年2月1日凌晨消息，《金融時(shí)報(bào)》條刊文《美國(guó)參議院批準(zhǔn)延遲債務(wù)上限法案》，現(xiàn)全文摘要如下：

美國(guó)國(guó)會(huì)參議院周四以64票贊成、34票反對(duì)的結(jié)果批準(zhǔn)了旨在延遲美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)上限至5月19日的法案；由于法案已經(jīng)在上周獲得眾議院批準(zhǔn)，這意味著國(guó)會(huì)已經(jīng)同意政府在2月中突破債務(wù)上限之后繼續(xù)借款支付賬單，從而避免可能是有史以來(lái)首次的美國(guó)政府違約。

法案已經(jīng)送交美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署以形成立法。奧巴馬總統(tǒng)在之前已經(jīng)承諾不會(huì)阻礙這一法案。分析指出，這一法案允許美國(guó)政府在16.4萬(wàn)億美元的債務(wù)限額達(dá)到之后繼續(xù)借款以支付包括債務(wù)利息，社保系統(tǒng)福利和政府雇員薪酬在內(nèi)的必要賬單。

華盛頓智庫(kù)——跨黨派政策中心的計(jì)算結(jié)論指出，法案涉及的聯(lián)邦政府借款授權(quán)約為4500億美元。國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的這個(gè)法案所確定的新截止期意味著在8月之前國(guó)會(huì)都不會(huì)被要求采取其他措施來(lái)避免政府違約。財(cái)政部在之前表示，如果沒(méi)有這個(gè)法案，美國(guó)政府最早會(huì)在2月中出現(xiàn)違約。

蒙大拿州民主黨參議員馬克思鮑卡斯（Max Baucus）指出，“不通過(guò)這個(gè)法案將會(huì)引發(fā)無(wú)法預(yù)料的金融恐慌，其影響將不僅僅限于美國(guó)，而是拖累世界很多地方再度陷入經(jīng)濟(jì)衰退。每個(gè)美國(guó)人都將感受到經(jīng)濟(jì)沖擊。”

對(duì)債務(wù)上限的短期提升是基于眾議院共和黨人的提議，他們希望籍此為一系列預(yù)算問(wèn)題大戰(zhàn)重新排序。通過(guò)將災(zāi)難性的政府違約局面暫時(shí)消除，共和黨實(shí)際把在3月出現(xiàn)的跨板塊自動(dòng)預(yù)算開(kāi)支削減問(wèn)題討論轉(zhuǎn)變成了新的主戰(zhàn)場(chǎng)。

通過(guò)2013年年初最后時(shí)刻達(dá)成的財(cái)政懸崖協(xié)議而得以延遲的這一開(kāi)支削減被視作2011年兩黨超級(jí)預(yù)算委員會(huì)未能達(dá)成一個(gè)協(xié)議的懲罰性措施。而這個(gè)兩黨聯(lián)合委員會(huì)得以組建，本身就是2011年圍繞債務(wù)上限提升問(wèn)題艱難談判的產(chǎn)物之一。

周四參議院表決結(jié)果的黨派劃分和上周眾議院的局面正好完全相反。僅有12名共和黨參議院贊成了這個(gè)提案，而法案在眾議院獲得壓倒性的支持。來(lái)自西維吉尼亞州的喬伊曼欽（Joe Manchin）是唯一反對(duì)這一提案的民主黨參議院；在眾議院表決中，包括黨團(tuán)領(lǐng)袖南希佩洛西（Nancy Pelosi）在內(nèi)的絕大多數(shù)民主黨眾議員都反對(duì)了這組提案。

分析指出，民主黨參議員同意法案的原因是債務(wù)上限提升并不以對(duì)應(yīng)的預(yù)算削減作為交換，這也是眾議院議長(zhǎng)，共和黨人約翰博納（John Boehner）長(zhǎng)期要求的條件；而參議院共和黨人也試圖在法案中附加更多修正案，但是在程序表決中被嚴(yán)格按照黨派劃分的投票結(jié)構(gòu)駁回。如果參議院對(duì)法案進(jìn)行了任何修正，都將導(dǎo)致提案再次送交眾議院重新表決。

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