慧通綜合報(bào)道：

自今年2月以來(lái)，韓國(guó)與美國(guó)之間已經(jīng)聯(lián)合進(jìn)行了三次軍演。

2013年2月19日起，韓國(guó)與美國(guó)將在東海進(jìn)行為期6天的反潛艇聯(lián)合軍事演習(xí)。韓國(guó)國(guó)防部周二表示，這次演習(xí)的內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)、跟蹤朝鮮的導(dǎo)彈和潛水艇。“演習(xí)的目的是為了檢測(cè)我們面對(duì)敵人威脅的準(zhǔn)備程度。”

韓國(guó)聯(lián)合參謀本部也表示，通過(guò)此次軍演，韓美軍方可提高協(xié)調(diào)配合能力，在穩(wěn)固韓美同盟關(guān)系的同時(shí)，具備有效應(yīng)對(duì)朝鮮威脅的能力。

“這是向朝鮮施加軍事壓力的一種手段，但對(duì)朝鮮起不了多大作用。”中央黨校教授、朝鮮問(wèn)題著名學(xué)者張璉瑰對(duì)本記者表示。

目前聯(lián)合國(guó)正在討論制裁朝鮮的措施。“在朝鮮完全關(guān)閉談判大門(mén)之后，國(guó)際社會(huì)只能采取制裁措施來(lái)應(yīng)對(duì)。”張璉瑰說(shuō)。

金融制裁易見(jiàn)效？
在制裁朝鮮上，歐盟已經(jīng)先行一步。北京時(shí)間19日，歐盟宣布因朝鮮近期進(jìn)行第三次核試驗(yàn)及去年底進(jìn)行彈道導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn)，決定追加對(duì)朝鮮的制裁。

這些制裁措施進(jìn)一步擴(kuò)大了今年1月聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的制裁范圍，其中包括禁止與朝鮮政府進(jìn)行債券、黃金、貴金屬、鉆石等交易。“我們爭(zhēng)取了進(jìn)一步加大制裁。這是面對(duì)一個(gè)不僅威脅地區(qū)也對(duì)世界安全構(gòu)成威脅的核試驗(yàn)所做出的回應(yīng)。”德國(guó)外長(zhǎng)威斯特威勒說(shuō)。

歐盟在一份聲明中要求朝鮮立刻放棄進(jìn)一步的核試驗(yàn)，立刻簽署《全面禁止核試條約》。歐盟本輪對(duì)朝鮮的制裁包括金融措施、財(cái)產(chǎn)凍結(jié)和旅游禁令等。目前，制裁清單上的朝鮮人已經(jīng)增至26人，受制裁朝鮮企業(yè)則擴(kuò)大至33家。歐盟將禁止成員國(guó)向受制裁的朝鮮人發(fā)放簽證，并凍結(jié)受制裁個(gè)人和企業(yè)在歐盟域內(nèi)的資產(chǎn)。

金融措施方面，朝鮮銀行被禁止在歐盟開(kāi)設(shè)新的分行，而歐盟銀行也被禁止在朝鮮設(shè)立新的分支機(jī)構(gòu)。歐盟還禁止成員國(guó)與朝鮮進(jìn)行公共債券交易，停止向朝鮮中央銀行交付在歐盟內(nèi)印制的紙幣。制裁措施還包括禁止歐盟成員國(guó)向朝鮮出口彈道導(dǎo)彈部件，其中包括可用于彈道導(dǎo)彈的某種鋁制材料。

此前歐盟向朝鮮實(shí)施的制裁措施包括禁止成員國(guó)向朝鮮出口武器與核相關(guān)技術(shù)，禁運(yùn)奢侈品，限制旅行等。

張璉瑰認(rèn)為，目前對(duì)朝鮮的制裁主要集中在經(jīng)濟(jì)制裁和政治制裁方面，軍事制裁則是最后沒(méi)有辦法的選項(xiàng)。在他看來(lái)，相比限制出國(guó)這些政治制裁舉措，金融制裁更能擊中要害。

核試驗(yàn)將朝鮮“逼入死角”
2月19日，韓國(guó)即將卸任的總統(tǒng)李明博在告別演講中警告：朝鮮已經(jīng)因?yàn)榻诘暮嗽囼?yàn)將自己逼入死角。他表示如果繼續(xù)推進(jìn)核和導(dǎo)彈項(xiàng)目，朝鮮只會(huì)面臨更多的國(guó)際制裁和孤立。“雖然朝鮮在慶祝核試驗(yàn)的成功，但無(wú)論是核力量還是導(dǎo)彈都無(wú)法保護(hù)他們。”李明博說(shuō)。

在李明博任內(nèi)，韓國(guó)與朝鮮的關(guān)系陷入低谷。候任總統(tǒng)樸槿惠雖然呼吁與平壤方面重新開(kāi)展對(duì)話，但她也堅(jiān)決反對(duì)朝鮮的核項(xiàng)目。

自朝鮮進(jìn)行第三次核試驗(yàn)以來(lái)，韓國(guó)已經(jīng)向聯(lián)合國(guó)施壓，要求對(duì)朝鮮進(jìn)行更嚴(yán)厲的制裁。朝鮮方面表示進(jìn)行核試驗(yàn)是對(duì)美國(guó)敵意的威懾，并警告說(shuō)如果華盛頓方面繼續(xù)保持?jǐn)骋?，他們還將采取更大強(qiáng)度的措施。

目前美國(guó)正在與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)磋商對(duì)朝鮮制裁措施。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策項(xiàng)目研究主任邁克爾·奧漢?。∕ichael O'Hanlon）日前撰文稱，國(guó)際社會(huì)需要樹(shù)立一個(gè)更加適度的目標(biāo)，即對(duì)朝鮮的核試驗(yàn)做出堅(jiān)定回應(yīng)，但也不要關(guān)閉談判與磋商的大門(mén)。他提出了一個(gè)更平衡的制裁途徑，即通過(guò)施加暫時(shí)性制裁措施來(lái)推動(dòng)朝鮮放棄核項(xiàng)目。

“如果朝鮮在未來(lái)兩年內(nèi)不再進(jìn)行核試驗(yàn)，這些制裁措施可以自動(dòng)解除。”而想要解除此前的制裁，則需要一個(gè)更廣泛的朝核問(wèn)題解決方案。

張璉瑰認(rèn)為，作為有能力阻止朝鮮發(fā)展核項(xiàng)目的國(guó)家之一，美國(guó)的表現(xiàn)有些“機(jī)會(huì)主義”，即一方面想要朝鮮放棄核武，但也沒(méi)有放棄與朝鮮進(jìn)行雙邊談判的選項(xiàng)。

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