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新聞:歐盟擬將對俄制裁措施延長到明年1月底
時間:2015-06-04 06:07 來源:慧通綜合報道 作者:admin 點擊:
多名歐盟高級官員和外交官透露,歐盟計劃在未來幾周內(nèi)將其針對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和定向制裁措施的到期時間延長到明年1月底。

慧通綜合報道:

北京時間6月4日凌晨消息,據(jù)《華爾街日報》報道,多名歐盟高級官員和外交官透露,歐盟計劃在未來幾周內(nèi)將其針對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和定向制裁措施的到期時間延長到明年1月底。

這些官員表示,歐盟之所以要延長針對俄羅斯的制裁措施,是為了增強(qiáng)歐盟對俄羅斯政府的影響力,推動其完全執(zhí)行明斯克停火協(xié)議。

歐盟的這項決定很可能將加深其與俄羅斯之間的緊張關(guān)系,該國正希望就制裁政策問題分化歐盟,并希望自2月12日簽署停火協(xié)議以來烏克蘭東部地區(qū)相對平靜的態(tài)勢將鼓勵其在歐盟內(nèi)部的“朋友”至少會減輕針對該國的制裁。

雖然這項計劃尚未最終確定——其中有些內(nèi)容甚至尚未在整個歐盟的層面上進(jìn)行過正式討論——但上述官員表示,歐盟日益相信其正在團(tuán)結(jié)實施一項政策,這項政策將確保歐盟對俄羅斯施加的壓力不會減弱,直到莫斯科方面完全履行其?;鸪兄Z時為止。這些承諾包括俄羅斯將從烏克蘭撤軍,并將兩國邊境地帶的烏克蘭一方事務(wù)交還給烏克蘭政府等。

在經(jīng)過幾個星期的討論以后,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在3月份召開的一次峰會上達(dá)成了一致,同意就定于7月底到期的經(jīng)濟(jì)制裁措施而言,任何放寬都“應(yīng)與明斯克協(xié)議的完全執(zhí)行之間存在明確的聯(lián)系”。但有些國家則繼續(xù)就允許適度放寬經(jīng)濟(jì)制裁措施的問題展開討論,前提是烏克蘭東部地區(qū)的?;饏f(xié)議基本上得到遵守。

歐盟在去年夏天批準(zhǔn)了針對俄羅斯的制裁措施,其內(nèi)容包括收緊針對其金融、能源和國防行業(yè)的限制,以及禁止軍民兩用產(chǎn)品銷售等。美國方面也已經(jīng)采取了類似的措施。

但歐盟官員稱,有關(guān)放寬制裁措施的爭論已在很大程度上銷聲匿跡了。“現(xiàn)在已經(jīng)不再有那種疑問了。”一名高級官員說道。

根據(jù)當(dāng)前的計劃,歐盟將在定于6月25日到26日召開的一次峰會上作出政治決定,將針對俄羅斯的制裁措施延長到明年1月底,這些官員說道。這一日期并未正式確定下來,但多名官員都表示,歐盟將給成員國以合理的時間來對俄羅斯是否遵守了明斯克協(xié)議的問題作出評估。

歐盟官員還稱,這項計劃的另一內(nèi)容是,歐盟將在下個月延長針對某些俄羅斯個人和烏克蘭分裂分子的定向旅游禁令和資產(chǎn)凍結(jié)令,很可能將從現(xiàn)在的9月中旬延長到明年1月底。

歐盟將在7月份采取這種行動,從而避開有關(guān)其俄羅斯政策的一場爭論,原因是到時歐盟的夏季休會期才剛剛結(jié)束。歐盟官員透露,在延長上述禁令和凍結(jié)令以前,歐盟將對“黑名單”進(jìn)行復(fù)審,以決定是否有任何人的名字應(yīng)該從名單上勾除。

俄羅斯方面則已經(jīng)針對89名現(xiàn)任和前任歐盟官員采取了報復(fù)性措施,禁止其進(jìn)入該國境內(nèi)。在歐盟當(dāng)局多次提出要求后,俄羅斯已在上周移交了這89人名單。

另外,市場還廣泛預(yù)期歐盟將在本月晚些時候?qū)⑵溽槍死锩讈啺雿u和俄羅斯企業(yè)及當(dāng)?shù)厣馊说闹撇么胧┭娱L一年時間。

一名官員稱,雖然烏克蘭東部地區(qū)的暴力活動已經(jīng)平息,但歐盟內(nèi)部廣泛認(rèn)同的一種觀點是,俄羅斯多次違法停火協(xié)議以及烏克蘭東部地區(qū)仍舊存在支持分裂勢力的武器和人員流動,這表明該國并未恪守明斯克協(xié)議。莫斯科方面則否認(rèn)其武裝力量進(jìn)入了烏克蘭。

另外,雖然某些歐盟領(lǐng)導(dǎo)人曾就制裁措施及其有效性提出過公開批評,但都認(rèn)同這些措施已經(jīng)導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)受損。

多名官員稱,根據(jù)最近在歐盟內(nèi)部傳閱的一份報告顯示,預(yù)計今年俄羅斯經(jīng)濟(jì)將下滑3.8%,部分原因是受到歐盟制裁的影響。與此同時,自俄羅斯在去年夏天針對歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口出臺了報復(fù)性禁令以來,這項禁令給歐盟帶來的損失預(yù)計已經(jīng)達(dá)到了50億歐元(約合56億美元)左右。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)已經(jīng)承認(rèn),西方制裁和油價下跌已令俄羅斯經(jīng)濟(jì)受損。

俄羅斯此前一直都在積極采取措施試圖分化歐盟,但最近以來該國官員則已改為針對歐盟的6月份決定向其發(fā)出警告。最近幾個月時間里,普京已與俄羅斯在歐盟內(nèi)部最親密的一些“盟友”國的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會談,如希臘、斯洛伐克、匈牙利和意大利等。

“如果(歐盟)作出任何新的決定,那么我們將會作出系統(tǒng)的‘答復(fù)’。”俄羅斯總理德米特里·梅德韋杰夫(Dmitry Medvedev)在周二與斯洛伐克總理羅貝爾特·菲佐(Robert Fico)召開的一次聯(lián)合新聞發(fā)布會上說道。“如果沒有什么新的決定,則意味著我們將可保持現(xiàn)在的狀況。”

直到最近,歐盟制裁政策爭論中的最大未知因素一直都是希臘,該國正與其某些歐盟伙伴國展開救助談判。在今年4月份訪問莫斯科時,希臘總理阿萊克斯·齊普拉斯(Alexis Tsipras)曾就針對俄羅斯的限制政策提出批評。

但歐盟高級官員表示,并無跡象表明希臘方面將阻止制裁措施被延長。歐盟需要獲得所有成員國的同意才能延長這些措施。

這些官員稱,希臘政府的底線很可能是,制裁措施不應(yīng)被逐步擴(kuò)大。“絕對沒什么預(yù)兆表明希臘將(在制裁問題上)采取不同立場。”一名官員說道。

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