慧通綜合報道:
北京時間2013年3月1日凌晨消息,周四,民主和共和兩黨在參議院分別提出的,兩組旨在制止850億美元開支削減措施在周五按計劃啟動的法案均遭到否決,這也意味著被稱為預(yù)算封存的這一跨黨派全面開支削減計劃已經(jīng)確定將在明天生效。
共和黨和民主黨分別在參議院提出了用于替換這個開支削減方案的法案,不過均未能獲得足夠的支持票數(shù)。分析指出,兩組法案更多的是政治表態(tài),顯示各自黨派均有意圖避免這次的開支削減,但是參議院并沒有議員真的認為會有法案獲得批準。
兩黨在如何置換未來9年降低開支1.2萬億美元方面有非常大的分歧,將在周五啟動的850億美元也是這個計劃中覆蓋本財年剩余7個月的份額。民主黨一直要求增稅必須是替換計劃的一部分,而共和黨領(lǐng)導(dǎo)人堅決不愿接受任何增稅的措施。民主黨方面指出,美國民眾應(yīng)該更多指責共和黨人削減了聯(lián)邦服務(wù),而奧巴馬總統(tǒng)不應(yīng)該為此負責。
旨在給予奧巴馬總統(tǒng)在開支金額分配上更大自主權(quán)的共和黨方面提案僅僅獲得38票支持;民主黨方面提出的,要求對富人提高稅率以獲得更多收入從而代替開支削減的法案獲得51票支持。任何法案獲得參議院層面批準都需要至少60支持票。
共和黨方面提出的,名為S.16的法案則是要求維持開支削減,但是允許奧巴馬在3月15日之前提交一個計劃對削減金額進行重新分配。這個方案旨在允許國會有能力在未來一周之內(nèi)通過表決否決總統(tǒng)的方案,從而維持最初的跨黨派削減計劃。
參議院民主黨所提出的名為S.388的法案中要求將2013年之內(nèi)的開支削減置換為在國防項目更小規(guī)模的開支削減,同時停止對農(nóng)場主的直接付款,對收入最高的一批美國人實施最低30%的稅率。(孔軍)
什么是自動減支
自動減支,即sequester或sequestration,是即將在3月1日生效的一系列聯(lián)邦支出削減措施的組合,最早是作為2011年《預(yù)算控制法案》的一部分而被通過的。該法案規(guī)定,民主黨和共和黨議員組成一個減赤“超級委員會”,負責擬定十年內(nèi)削減1.2萬億美元預(yù)算的具體方案,否則2013年初將啟動自動減赤機制。
為什么3月1日生效
財政懸崖談判后解決了增稅的問題,但達成一項協(xié)議,將“sequester”(自動減支)的生效時間推遲兩個月至3月1日。
對經(jīng)濟的影響
美國國會預(yù)算局(CBO)估計,這將導(dǎo)致750,000個失業(yè)崗位并使經(jīng)濟增長率下降0.6%。
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