慧通綜合報(bào)道:
(2013年3月22日)美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日提出獲得101名議員支持的迫使人民幣升值議案,要求允許美國(guó)企業(yè)以個(gè)案形式申請(qǐng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收抵消性關(guān)稅。“這一行動(dòng)發(fā)生在美國(guó)新任財(cái)政部長(zhǎng)雅各布盧剛剛結(jié)束訪華后”,路透社稱,“自2010年6月起,人民幣對(duì)美元匯率實(shí)際已上升了16%,但美國(guó)議員認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。2010年和2011年,美國(guó)眾議院和參議院曾分別通過(guò)針對(duì)人民幣的議案,但均因?qū)Ψ椒磳?duì)未能成為法律。多家媒體分析認(rèn)為,此議案前景并不被看好,因?yàn)槠仁谷嗣駧派挡⑽丛诿绹?guó)政府和商界獲得一致支持,美聯(lián)儲(chǔ)和美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)等均反對(duì)這一議案。
據(jù)《赫芬頓郵報(bào)》20日?qǐng)?bào)道,美國(guó)眾議院4名議員當(dāng)天聯(lián)合宣布提出該議案。根據(jù)議案內(nèi)容,將把外國(guó)貨幣低估在美國(guó)貿(mào)易法層面視為非法補(bǔ)貼,美國(guó)企業(yè)可以據(jù)此提出對(duì)該國(guó)商品的高額關(guān)稅。文章稱,2011年,美國(guó)參議院曾通過(guò)了一項(xiàng)類似的議案,但由于眾議院議長(zhǎng)博納擔(dān)心會(huì)引發(fā)美中兩國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),因此阻止了眾議院對(duì)這項(xiàng)議案進(jìn)行投票。
施壓人民幣升值被美國(guó)輿論認(rèn)為“好處多多”。路透社稱,美國(guó)一再聲稱人民幣被低估是造成中美貿(mào)易失衡、影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要因素,并不斷壓迫中國(guó)提高人民幣匯率。眾議院籌款委員會(huì)首席民主黨人列文20日對(duì)議員們介紹這一議案時(shí)稱:“我們的貿(mào)易伙伴對(duì)匯率進(jìn)行人為操縱已經(jīng)太久了,讓美國(guó)工人丟失了崗位、減少了薪水。”民主黨議員沙龍布朗表示,美國(guó)企業(yè)可以與世界上的任何企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),但中國(guó)操縱其貨幣就是明顯的補(bǔ)貼,“這已不是競(jìng)爭(zhēng),而是作弊”?!逗辗翌D郵報(bào)》稱,財(cái)政赤字已成為華盛頓最頭痛的話題,而“搞定外幣匯率,可在未來(lái)3年將政府赤字減少788億至1658億美元”。文章引述美國(guó)智庫(kù)“經(jīng)濟(jì)政策研究中心”2011年發(fā)表的報(bào)告稱,通過(guò)減少全球貨幣操縱,美國(guó)貿(mào)易赤字可在3年內(nèi)減少1900億至4000億美元,在政府開(kāi)支和稅收不增加的情況下,美國(guó)政府據(jù)此可獲得巨大收益:創(chuàng)造220萬(wàn)至470萬(wàn)個(gè)工作崗位,失業(yè)率減少1%至2.1%,美國(guó)GDP總值增長(zhǎng)1.4%至3.1%。
美聯(lián)社稱,支持施壓人民幣升值行動(dòng)的實(shí)際上都是在美國(guó)市場(chǎng)上與中國(guó)產(chǎn)品存在競(jìng)爭(zhēng)的利益集團(tuán),包括紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)和其他制造業(yè)組織及眾多的工會(huì)組織。美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟主席保羅20日還發(fā)表聲明警告稱,“博納眾議長(zhǎng)和撥款委員會(huì)主席坎普今年應(yīng)放行這項(xiàng)議案表決,否則他們便會(huì)徹底脫離美國(guó)人、國(guó)會(huì)中的共和黨人以及大多數(shù)共和黨選民的步伐。”但美國(guó)政府看似對(duì)此建議并不熱心,路透社稱,美國(guó)代理貿(mào)易代表馬蘭提斯19日拒絕在征收反傾銷稅問(wèn)題上表明立場(chǎng),美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)布蘭克也表示不贊成通過(guò)征收反傾銷稅的方式來(lái)糾正貨幣匯率上的不平衡。
“中美高層全面接觸”,路透社21日以此為題發(fā)文稱,盧訪華獲得了中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)的接待,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里20日晚同新上任的中國(guó)外長(zhǎng)王毅通電話,商議下月訪華議題,“盧和克里今年年底將在華盛頓主持召開(kāi)新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,這些先期接觸表明,雙方已準(zhǔn)備好展開(kāi)更深層次的合作”。
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