慧通綜合報(bào)道：

2012年，黑龍江農(nóng)墾總局建三江管理局在水稻收獲過(guò)程中遭遇收割難、拉糧難、保糧難，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收獲成本大幅增加，至少超過(guò)150元/畝，水稻種植效益大幅縮水。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，必須重視異常天氣在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)對(duì)糧食生產(chǎn)的不利影響，幫助農(nóng)戶破解制約種糧收益提高的瓶頸。建三江農(nóng)戶期盼國(guó)家給予特殊支持，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠撐起“保護(hù)傘”。

2012年12月20日，建三江管理局副局長(zhǎng)祁祥一告訴記者，由于水稻倒伏、稻田積水大，大型機(jī)械難下地，導(dǎo)致今年水稻收割成本增加。此外，收割后的高水分稻谷需要不斷翻倒避免壞糧，人工支出進(jìn)一步提升，而水稻價(jià)格則與去年相差無(wú)幾。全局水稻播種面積超過(guò)1000萬(wàn)畝，水稻收割成本增加150元/畝，相當(dāng)于超過(guò)15億元的種糧收益隨著臺(tái)風(fēng)、降雨打了水漂。

“目前，無(wú)論是加工企業(yè)收購(gòu)還是國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)，建三江地區(qū)水稻田間地頭價(jià)格僅在1.3元/斤左右，品質(zhì)差點(diǎn)的價(jià)格低至1.26-1.27元/斤，好一點(diǎn)的也不過(guò)1.32-1.33元/斤，這個(gè)價(jià)格很難令水稻種植戶滿意。”祁祥一說(shuō)。

自11月中旬黑龍江啟動(dòng)粳稻最低收購(gòu)價(jià)以來(lái)，前期農(nóng)戶雖然對(duì)1.4元/斤的價(jià)格不太滿意，但隨著收購(gòu)市場(chǎng)大局已定和“雙節(jié)”臨近，不少農(nóng)戶面臨著貸款到期、過(guò)節(jié)急需用錢的關(guān)口，且堆放的水稻易生霉變質(zhì)，因而農(nóng)戶即使對(duì)價(jià)格不滿意也只能將就賣糧。

另?yè)?jù)了解，相比去年，建三江地區(qū)今年收購(gòu)進(jìn)度并未明顯拖后。截至目前，建三江管理局已收購(gòu)200萬(wàn)噸稻谷，入庫(kù)量超過(guò)管區(qū)糧食總產(chǎn)的30%，尚有350萬(wàn)噸的稻谷還在田間地頭待收購(gòu)。

針對(duì)2012年建三江遭遇的特殊情況，祁祥一認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)建三江這個(gè)特殊產(chǎn)區(qū)給予“特殊關(guān)照”，補(bǔ)償商品糧主產(chǎn)區(qū)。“無(wú)論是國(guó)家有關(guān)部委，還是黑龍江省政府，對(duì)如何保障建三江地區(qū)農(nóng)戶的種糧收益都非常關(guān)注，多次到我局調(diào)研；在既顧全大局又保障建三江農(nóng)戶種糧收益的情況下，國(guó)家是否可以考慮將今年建三江水稻收割增加的成本補(bǔ)貼給農(nóng)戶，保障特殊產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶種糧的積極性。”建三江水稻受災(zāi)，除了國(guó)家多多予以支持之外，近年來(lái)黑龍江省迅速發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能否為種糧農(nóng)民減少損失？陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)建三江中心支公司負(fù)責(zé)人鄧經(jīng)理表示：“水稻農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按時(shí)間界限分為四種：育秧期、插秧期、生育期和收割期保險(xiǎn)，目前農(nóng)戶普遍投保的是生育期保險(xiǎn)，即在5月20日-9月30日，水稻生長(zhǎng)期間遭遇的自然災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)，農(nóng)戶都會(huì)受到理賠。

但今年建三江水稻收割期間遭遇的澇災(zāi)以及后期儲(chǔ)存過(guò)程中增加的成本則不在生育期保險(xiǎn)賠付之內(nèi)。”

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