慧通綜合報道：

美國農(nóng)業(yè)部近期一份報告牽動國人神經(jīng)。

美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測，2012年中國大米進(jìn)口量同比增長將超過4.5倍，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的260萬噸。這將使中國成為僅次于尼日利亞的全球第二大大米進(jìn)口國。

“猛增4.5倍”、“全球第二大大米進(jìn)口國”，不禁讓人擔(dān)憂大米是否會重蹈當(dāng)年大豆的覆轍。上世紀(jì)90年代，我國大豆市場基本能夠自給自足，但現(xiàn)在卻為“洋大豆”所主導(dǎo)，目前我國大豆和食用油的對外依存度已達(dá)60%以上，超過了安全警戒線。市場供應(yīng)受制于人，定價權(quán)完全操縱在外資手上。

大米進(jìn)口的激增是否會影響到未來的糧食安全？中國是否要依靠國外大米養(yǎng)活？記者就此展開調(diào)查。

實(shí)地探訪
滬上難尋進(jìn)口大米蹤影
上海普陀區(qū)曹安公路五號橋南側(cè)1501號，是上海最大的大米批發(fā)交易市場——上海真新糧食交易市場所在地。

這個市場緊鄰高架橋而建，從外面看頗不引人注意，絲毫看不出上海最大大米交易市場的“霸氣”。不過，當(dāng)走進(jìn)市場后，四個總面積達(dá)數(shù)千平方米的長方形巨大交易大廳，各色包裝的一袋袋堆積如山的大米，讓人真正感覺走進(jìn)了大米的世界。

市場上，東北大米、蘇北大米、湖北大米、河南大米等全國各地的大米等隨處可見。“稻花香”、“長粒香”、“東北小町”、“射陽大米”、“丹陽大米”這樣的上海百姓耳熟能詳?shù)拇竺着谱討?yīng)有盡有。

然而，當(dāng)記者詢問要購買泰國、越南、印度等國的進(jìn)口大米時，問遍市場，在數(shù)百家商戶中，只在三號交易廳中尋到了一家售賣泰國大米商戶。“全市場就我們一家賣進(jìn)口大米，你要買進(jìn)口大米就我這里有。”該商戶的老板告訴記者。

這家大米商戶售賣的泰國大米價格在批發(fā)價格4元-8元每斤之間，與市場上高端的東北大米的價差并不大。記者在現(xiàn)場看到，這家商戶所售賣的泰國大米包裝都是中文的，明顯是在國內(nèi)加工的，而非真正的原裝進(jìn)口大米。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的信息，今年中國進(jìn)口的大米中，越南、巴基斯坦等國進(jìn)口的低價大米占比最大。但當(dāng)記者在真新糧食交易市場尋找低價進(jìn)口大米時，得到的回答都是：“沒有。”很多商戶的回答是：“咱們國家的大米都吃不完，干嗎去買進(jìn)口大米！”

該市場專營東北大米的泰隆米行老板李先生從事大米買賣已經(jīng)有20多年了。他告訴記者，真正的泰國高檔香米從泰國本地出廠價格就要6元多一斤，運(yùn)送到中國，要10多元一斤。

“其實(shí)，從色澤、營養(yǎng)價值、口感等各方面看，優(yōu)質(zhì)的東北大米相比泰國香米一點(diǎn)也不差。你想啊，東北的那么好的黑土地，一年一季，日照又足，種出來的大米那才叫真正的好米。最好的東北大米目前批發(fā)價也只在5元一斤左右，進(jìn)口泰國香米要貴一倍還多。所以，進(jìn)口大米在中國沒多少老百姓會買，沒什么市場的。”李先生并不看好進(jìn)口大米。

記者的調(diào)查也印證了李先生的說法，整個上海市場除了家樂福和少數(shù)高檔涉外超市有零星的泰國大米售賣外，整個上海難見進(jìn)口大米的蹤影。越南等地的低價進(jìn)口大米更是無從尋找。

“近幾年國家糧食連連豐收增產(chǎn)，大米生意不好做。”真新糧食交易市場好再來米行的老板告訴記者，大米只要超過一年的儲存期，價格就會大大受影響。而新大米在不斷的上市，老大米如果沒有及時賣完，新大米一上市，存米就容易砸在手里虧本。

對于進(jìn)口大米對中國大米的沖擊，米行老板們幾乎一致表示，國內(nèi)大米高中低檔都有，近些年大米價格也沒有大幅上漲，進(jìn)口大米的影響幾乎可以忽略不計(jì)。

追根溯源
內(nèi)外價差導(dǎo)致進(jìn)口猛增
不過，權(quán)威部門的數(shù)據(jù)顯示，今年中國的大米進(jìn)口確實(shí)較去年有明顯增加。

海關(guān)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，中國進(jìn)口了198萬噸大米，而去年同期的進(jìn)口量為50.5萬噸，翻了近兩番；今年1-11月，我國谷物及谷物粉進(jìn)口達(dá)1342萬噸，較去年同期增長200.7%。

那么，是什么原因?qū)е铝酥袊鴮Υ竺走M(jìn)口增加呢？
研發(fā)總監(jiān)柴寧表示，國內(nèi)外進(jìn)口價差是導(dǎo)致進(jìn)口量激增的主要原因。目前，我國大米主要進(jìn)口對象是越南、泰國和巴基斯坦，尤其是近年來從越南的進(jìn)口量與日俱增，而越南大米價格較為低廉，產(chǎn)量也較為充足，因此，貿(mào)易商和進(jìn)口商對于國外大米進(jìn)口量較大。

“盡管我國糧食實(shí)現(xiàn)九連增，但是糧食進(jìn)口量確實(shí)也在增加，主要原因還是生活水平不斷提高，飼料用糧、工業(yè)用糧的比例在不斷提升。”農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師畢美家近日在國務(wù)院新聞發(fā)布會上表示。

原中國糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長徐從才也認(rèn)為，今年谷物及谷物粉進(jìn)口增速較快與國際市場糧價走低也有一定關(guān)系。“今年越南、印度等國大米在我國南方糧食主產(chǎn)區(qū)已很常見，不少加工企業(yè)和經(jīng)銷商也開始用進(jìn)口米做當(dāng)?shù)孛椎呐涿住?rdquo;

一位不愿具名的谷物行業(yè)研究員對記者表示：“國內(nèi)的托市政策導(dǎo)致大米價格大幅走高，內(nèi)外價差令進(jìn)口利潤空間進(jìn)一步上升。”南方早秈稻走私情況嚴(yán)重，大部分流入南方，這部分主要對低端大米消費(fèi)市場形成沖擊，比如米粉，工業(yè)用米。

該研究員表示，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民有價格補(bǔ)貼、消費(fèi)者消費(fèi)量有限，因此對價格并不十分敏感，然而最受傷的是加工企業(yè)，長期的稻強(qiáng)米弱格局損傷了加工企業(yè)利潤，許多中小型企業(yè)被淘汰。在企業(yè)中，兩極分化嚴(yán)重，有政策優(yōu)勢的企業(yè)有特殊的進(jìn)口渠道，有政策后盾，能得到政策價格，而沒有政策優(yōu)勢的企業(yè)，則得不到成本較低的原料米，盈利空間大幅受損。

所謂有優(yōu)勢的企業(yè)主要是一些中字頭企業(yè)，中糧主要業(yè)務(wù)在流通領(lǐng)域，與外企抗衡。中儲主要功能是糧食儲備調(diào)解。中紡相對占份額少一些。

柴寧補(bǔ)充道，走私大米進(jìn)口量不在公開數(shù)據(jù)中包括，實(shí)際進(jìn)口量會比公開數(shù)據(jù)高。此外，一些加工企業(yè)出于對國內(nèi)大米價格較高因素考慮，對于國外低端市場的大米更為青睞，將進(jìn)口大米與國內(nèi)市場的大米相結(jié)合加工后，可彌補(bǔ)相應(yīng)的價格損失。

中國社科院一位農(nóng)業(yè)研究員告訴記者，由于中國收入水平提高、飲食變化等因素，從長期來說，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食供應(yīng)將始終面臨滿足不斷增長的人口需求的壓力。