慧通綜合報(bào)道：
同是“約談”，此時(shí)的發(fā)改委與彼時(shí)大不相同。

日前，金龍魚、魯花、福臨門等食用油企業(yè)均向記者證實(shí)，近日國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司對(duì)其進(jìn)行了分別約談。不過(guò)，與往次約談不同，此次國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司并未向上述三家企業(yè)提出價(jià)格約束。

8月14日~15日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶前往浙江就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，溫家寶表示，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)并不牢靠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難還將持續(xù)一段時(shí)間。在此之前，中國(guó)內(nèi)地的CPI以1.8%的增幅創(chuàng)下2012年以來(lái)的新低。這一切，都讓“控通脹”隱居幕后。

與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委和中儲(chǔ)糧也不再為食用油企業(yè)提供低于市場(chǎng)價(jià)的廉價(jià)大豆。因此，當(dāng)金九銀十的消費(fèi)高峰即將到來(lái)之時(shí)，一度被視作“通脹”指針的食用油，恐怕將面臨一次反彈性的漲價(jià)到來(lái)。

未見(jiàn)價(jià)格約束
從2012年7月開始，國(guó)際大豆價(jià)格開始迅速上漲，而發(fā)改委價(jià)格司也開始“約談”各大食用油企業(yè)。一位參與約談的企業(yè)人士向記者透露，“發(fā)改委和我們溝通的問(wèn)題都比較簡(jiǎn)單，只提出了三點(diǎn)。”

記者了解到，在約談過(guò)程中，發(fā)改委首先要求各企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)油脂價(jià)格的中遠(yuǎn)期價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行判斷。在此之后，又向企業(yè)了解了日常生產(chǎn)的情況。最后，要求各被約談企業(yè)提出穩(wěn)定食用油市場(chǎng)的具體建議。

被約談的企業(yè)均向記者表示，國(guó)家發(fā)改委官員并未在約談中表達(dá)出明顯的“價(jià)格約束”態(tài)度，而在此之前的多次約談中，要求企業(yè)控制食用油終端產(chǎn)品價(jià)格的意思表達(dá)十分常見(jiàn)。此外，與往次約談不盡相同的是，本次約談也并未提及“補(bǔ)貼政策”。

2009年和2010年國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格同處于上漲周期，發(fā)改委為了控制價(jià)格，同時(shí)保障供應(yīng)，為益海嘉里、中糧集團(tuán)以及九三油脂都提供了價(jià)格較為低廉的國(guó)儲(chǔ)大豆。但是在此次約談過(guò)程中，國(guó)家發(fā)改委并未向金龍魚、魯花、福臨門等食用油生產(chǎn)企業(yè)提出這一“補(bǔ)貼政策”。

中儲(chǔ)糧內(nèi)部人士向本報(bào)記者證實(shí)，目前尚未接到國(guó)家發(fā)改委的通知“要求低價(jià)國(guó)儲(chǔ)大豆出庫(kù)”。中儲(chǔ)糧是中央政府為穩(wěn)定糧食價(jià)格而組建的市場(chǎng)企業(yè)主體，承擔(dān)著穩(wěn)定糧食市場(chǎng)的基本職能。

在此之前曾有消息稱，由于國(guó)際大豆價(jià)格迅速上漲，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司已經(jīng)要求各企業(yè)匯報(bào)企業(yè)主要產(chǎn)品的價(jià)格情況，但并未提到專門約談。然而，就在“約談”期間，金龍魚等食用油品牌開始提價(jià)。

價(jià)格上漲超預(yù)期
按照食用油行業(yè)內(nèi)慣例，生產(chǎn)企業(yè)之間都會(huì)進(jìn)行相互的價(jià)格和銷量監(jiān)控。同業(yè)監(jiān)控的數(shù)據(jù)顯示，金龍魚5升小包裝油的零售價(jià)格8月初為69元人民幣，8月中旬已經(jīng)上漲到71元人民幣。

“在沒(méi)有低價(jià)國(guó)儲(chǔ)大豆補(bǔ)貼生產(chǎn)的情況下，企業(yè)不可能去賠本賣油，只能隨著大豆價(jià)格上漲，繼續(xù)漲價(jià)。”一位小包裝食用油企業(yè)人士向記者表示。2012年6~7月，國(guó)際大豆期貨價(jià)格已經(jīng)上漲近25%。

“由于我們前期在國(guó)際市場(chǎng)上買到了價(jià)格比較低的大豆，所以我們短期內(nèi)不會(huì)漲價(jià)。”金鼎食用油負(fù)責(zé)人王慶榮向記者表示，“大豆決定油的價(jià)格，壓榨企業(yè)的純利潤(rùn)只有終端價(jià)格的5%左右。”

當(dāng)前即將進(jìn)入到食用油銷售的旺季，9月和10月節(jié)日較為集中，“控制價(jià)格的壓力將會(huì)非常大。”王慶榮表示，“因?yàn)檎加惺袌?chǎng)份額最大的金龍魚是外資控制的，限制他們的辦法很有限。”

目前，中國(guó)大豆對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到80%。其中美國(guó)是大豆的全球最大出口國(guó)，以美國(guó)公司為主的國(guó)際糧商如ADM、邦吉、嘉吉和路易·達(dá)孚四大糧商，控制了國(guó)際大豆90%的貿(mào)易。記者了解到，國(guó)內(nèi)的主要大豆壓榨企業(yè)已經(jīng)先后派工作人員前往美國(guó)了解今年大豆的種植情況。

“我們看到的情況很不樂(lè)觀，今年美國(guó)的干旱非常嚴(yán)重。減產(chǎn)也將很嚴(yán)重。”一位正在美國(guó)考察的國(guó)有企業(yè)人士向記者透露，“后期價(jià)格上漲也將明顯。”他還表示，“因?yàn)槌霈F(xiàn)了干旱的情況，所以很多金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入到芝加哥大豆期貨市場(chǎng)，準(zhǔn)備進(jìn)行炒作，未來(lái)的價(jià)格很難預(yù)期。”

中儲(chǔ)糧人士也向記者表示，“下半年的大豆價(jià)格不容樂(lè)觀。今年美國(guó)種植期推后，減產(chǎn)已經(jīng)成為定局，同時(shí)，南美大豆也出現(xiàn)了減產(chǎn)，大豆價(jià)格存在一定風(fēng)險(xiǎn)。”反觀國(guó)產(chǎn)大豆，今年國(guó)產(chǎn)大豆種植面積大幅減少，預(yù)計(jì)今年國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量不會(huì)超過(guò)1100萬(wàn)噸，低于往年的產(chǎn)量。

據(jù)了解，每年發(fā)改委農(nóng)業(yè)司都在秋季之前對(duì)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)研，據(jù)農(nóng)業(yè)司人士透露，“從去年開始，中國(guó)大豆對(duì)外依存度上升為80%。”而大豆是小包裝油的主要原料。

再臨周期性洗牌？
面臨這種價(jià)格變數(shù)較大的市場(chǎng)，一位央企駐海外人士表示，“我們現(xiàn)在為了控制風(fēng)險(xiǎn)，操作處于小規(guī)模的狀態(tài)。”王慶榮回憶，2004年、2008年國(guó)際大豆市場(chǎng)都出現(xiàn)過(guò)類似的局面。因?yàn)槊绹?guó)大豆產(chǎn)量預(yù)期較低。

2007年8月至2008年3月，大豆價(jià)格從8000元/噸上漲為16000元/噸，隨后的7月又迅速降為6000元/噸。

“很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在這個(gè)周期中，因?yàn)閮?chǔ)備過(guò)多的大豆而倒閉了。”王慶榮表示，“我們內(nèi)部討論的時(shí)候，還在說(shuō)，是不是4年一個(gè)周期。”從今年6月開始大豆價(jià)格上漲已經(jīng)超過(guò)25%。“今年上半年，中國(guó)有企業(yè)在大豆市場(chǎng)上做多或者做空，有人賺了很多，有人賠了很多錢。”在前兩輪的周期中，中國(guó)的很多壓榨工廠被迫倒閉，出賣給外資企業(yè)。所以外資在中國(guó)市場(chǎng)大行其道。

據(jù)了解，目前有近70%的壓榨企業(yè)被外資控股或參股。“外資并不在乎這些壓榨工廠是否盈利，他們只在乎通過(guò)股份控制，讓中國(guó)壓榨工廠買他們的大豆。”九三油脂集團(tuán)田仁禮曾經(jīng)表示。

一位央企海外操盤手則直接指出，“大豆市場(chǎng)，是絕對(duì)的買方市場(chǎng)，但是作為最大的買家，我們卻一點(diǎn)兒話語(yǔ)權(quán)都沒(méi)有。”


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