慧通綜合報(bào)道：

新中國(guó)成立以來第一個(gè)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃——《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)近日由農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布，明確了“十三五”我國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展的思路、布局和主要任務(wù)?！兑?guī)劃》提出，到2020年，生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定略增，豬肉保持基本自給，規(guī)模比重穩(wěn)步提高，規(guī)模場(chǎng)戶成為生豬養(yǎng)殖主體，生豬出欄率、母豬生產(chǎn)效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提高，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率大幅提高，生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜合考慮各地區(qū)環(huán)境承載能力、資源稟賦、消費(fèi)偏好和屠宰加工等因素，《規(guī)劃》確定了生豬生產(chǎn)的區(qū)域布局，將全國(guó)劃分為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長(zhǎng)區(qū)和適度發(fā)展區(qū)四個(gè)區(qū)域，要求發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，分類推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)養(yǎng)殖總量大、調(diào)出量大，是穩(wěn)定豬肉供給的核心區(qū)域；約束發(fā)展區(qū)主要是京津滬和南方水網(wǎng)地區(qū)，生產(chǎn)發(fā)展空間受限，未來養(yǎng)殖總量保持穩(wěn)定，發(fā)展現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)；潛力增長(zhǎng)區(qū)在環(huán)境承載力、飼料資源、地方品種資源等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，是豬肉產(chǎn)量增加的主要區(qū)域；適度發(fā)展區(qū)生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱，主要是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高端特色生豬產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長(zhǎng)馬有祥表示，長(zhǎng)期以來，我國(guó)豬肉產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位，約占世界總量的一半。但是，當(dāng)前生豬養(yǎng)殖環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，制約條件增加，不確定性因素增多，一些地方和養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性受到影響，可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。發(fā)布《規(guī)劃》，對(duì)破解制約當(dāng)前生豬生產(chǎn)發(fā)展的難點(diǎn)問題、加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、逐步熨平“豬周期”、促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康有序發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。

馬有祥表示，針對(duì)反復(fù)發(fā)作的“豬周期”，《規(guī)劃》主要從生產(chǎn)和市場(chǎng)兩方面入手，堅(jiān)持政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)控相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的基本平衡。一是提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。二是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。四是推動(dòng)擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，降低生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定養(yǎng)殖收益。

(文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào))

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