慧通綜合報(bào)道：

（2012年2月19日）“今天在會場因?yàn)橐龇g，沒有發(fā)言的機(jī)會，否則我真想給熱情萬丈推行ASC的各方潑點(diǎn)涼水。”21012年11月11日深夜，韓寒發(fā)了這樣一條稍顯激烈的微博。當(dāng)天下午，第九屆羅非魚產(chǎn)業(yè)論壇中外交流圓桌會議在海南?？谡匍_。作為可持續(xù)漁業(yè)伙伴組織中國羅非魚養(yǎng)殖改良項(xiàng)目經(jīng)理的韓寒，受邀出席并為會議做翻譯。

這個(gè)會議重點(diǎn)討論即將在中國推行的ASC（Aquaculture Stewardship Council）認(rèn)證。除了圓桌會議，在產(chǎn)業(yè)論壇的其他環(huán)節(jié)，主辦方也多次向與會者介紹ASC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)認(rèn)證的必要性并公布了第一批申請認(rèn)證的9家企業(yè)。韓寒并不是唯一的擔(dān)心者。部分業(yè)內(nèi)人士也提出羅非魚產(chǎn)業(yè)目前認(rèn)證太多，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，且并不能真正改變產(chǎn)業(yè)主要的困境。

25種標(biāo)準(zhǔn)涉及水產(chǎn)品羅非魚產(chǎn)業(yè)論壇由中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會（以下簡稱“中國流加協(xié)會”）主辦，已經(jīng)連續(xù)舉辦了九屆，每年都會針對羅非魚產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖與貿(mào)易方面的問題展開探討。全面推行ASC認(rèn)證就是今年的重要議題。據(jù)悉，ASC（中文名為“水產(chǎn)養(yǎng)殖管理委員會”）是由總部位于瑞士的世界自然基金會（英文縮寫為“WWF”）和荷蘭“可持續(xù)貿(mào)易行動計(jì)劃”共同發(fā)起的非盈利組織，其目標(biāo)是為負(fù)責(zé)任的水產(chǎn)養(yǎng)殖制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，通過有效的市場機(jī)制，使水產(chǎn)養(yǎng)殖更具環(huán)境可持續(xù)性和社會可持續(xù)性。

“請問我們還需要接受多少類似的認(rèn)證？因?yàn)樾抡J(rèn)證出來，舊認(rèn)證就要慢慢淘汰，客戶會有新的要求。”圓桌會議上，海南翔泰漁業(yè)有限公司董事長劉榮杰向與會的ASC總裁Chris問到。劉榮杰介紹，翔泰已經(jīng)通過ACC、BRC兩個(gè)認(rèn)證，今年初的時(shí)候，有客戶向他們提出要求做ASC認(rèn)證。不難看出，劉對當(dāng)前名目繁多的認(rèn)證頗有些擔(dān)心，這些認(rèn)證既增加成本，又耗費(fèi)時(shí)間。

記者了解到，不少與會業(yè)界人士都有類似擔(dān)心。中國流加協(xié)會常務(wù)副會長崔和此前在接受媒體采訪時(shí)介紹，目前廣泛談?wù)摰膸状髧H水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有ACC、GlobalGAP、ASC。事實(shí)上，Chris在會上也承認(rèn)，全球目前有大約25種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)涉及水產(chǎn)品。一般來講，進(jìn)入不同市場，需要做不同的認(rèn)證。比如說，進(jìn)入美國市場一般都要做ACC認(rèn)證，而GlobalGAP是歐洲的主流標(biāo)準(zhǔn)。ASC雖然是新推出的標(biāo)準(zhǔn)，但在歐洲已形成一定的影響力。

同樣在歐洲，進(jìn)入英國零售業(yè)還需要通過BRC認(rèn)證。一個(gè)企業(yè)要想不斷擴(kuò)大市場，就要不斷接受不同的認(rèn)證。但要想做認(rèn)證，費(fèi)用可不菲。據(jù)了解，以ACC為例，從前期認(rèn)證，到后期續(xù)認(rèn)，不同環(huán)節(jié)都需要交納費(fèi)用。毫無疑問，這將增加企業(yè)的運(yùn)營成本。認(rèn)證之多，皆因話語權(quán)爭奪？“面對五花八門的各種認(rèn)證，大家不難理解其背后隱藏的利益訴求。

”韓寒表示，對于推出這類認(rèn)證的非政府組織（英文簡稱為“NGO”）來說，其利益并不一定體現(xiàn)在直接經(jīng)濟(jì)收益方面，因?yàn)檎J(rèn)證費(fèi)用并不是由NGO收取，利益之爭可能更體現(xiàn)于機(jī)構(gòu)的影響力和籌款競爭力上。當(dāng)然，韓也承認(rèn)，不同NGO都有其公益目的，不同機(jī)構(gòu)之間所推行的標(biāo)準(zhǔn)有其不同的理念，機(jī)構(gòu)間的競爭也有理念之爭。NGO是由社會力量基于公益目的自發(fā)成立的非盈利機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于政府之外。其運(yùn)營需要依靠支持者的捐款或者向慈善基金會申請項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（一般都包含相應(yīng)的機(jī)構(gòu)運(yùn)營費(fèi)用）。

NGO的影響力越大，就越能夠獲得社會、支持者以及慈善基金會的認(rèn)可，也就能夠獲得越多的捐款或者項(xiàng)目。環(huán)保類或者漁業(yè)NGO推出可持續(xù)的漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首先是其公益目的使然，然后通過項(xiàng)目運(yùn)作與公共傳播獲得影響力，既能達(dá)到其公益目的，也為其獲得更多捐款與項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。從這個(gè)角度講，不同標(biāo)準(zhǔn)背后也正是不同公益組織在爭奪話語權(quán)。

事實(shí)上，2011年12月19日，中國流加協(xié)會也曾牽頭在?？谂e行了中國水產(chǎn)養(yǎng)殖等級評定標(biāo)準(zhǔn)（羅非魚）研討會。在那次會議上，崔和明確表示，“中國作為水產(chǎn)養(yǎng)殖主要區(qū)域，但在國際上相應(yīng)的地位沒有體現(xiàn)出來?，F(xiàn)在國際消費(fèi)市場的游戲規(guī)則多是由歐美國家主導(dǎo)，與其被他們牽著走，不如中國聯(lián)合東南亞國家自己建立游戲規(guī)則”這個(gè)想法得到諸多與會業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可。話語權(quán)與利益之爭非常明顯。對于利益與話語權(quán)之爭，WWF北京辦公室項(xiàng)目官員王松林告訴記者，“我們完全是一個(gè)公益機(jī)構(gòu)，推行這種標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)費(fèi)錢又費(fèi)力的工作，我們是經(jīng)過非常審慎地評估才推出來的，完全沒有其他利益訴求。”美國海產(chǎn)集團(tuán)中國區(qū)總裁張立志則認(rèn)為，不是誰來做認(rèn)證誰就有話語權(quán)，誰的消費(fèi)市場大誰才有話語權(quán)。“美國目前沒有ASC，但美國一樣有話語權(quán)！如果美國市場降價(jià)，整個(gè)羅非魚產(chǎn)業(yè)都受影響。

”在張看來，不同非政府組織推行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，主要還是希望消費(fèi)者能夠吃到健康的魚，整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到嚴(yán)格控制，對消費(fèi)者是負(fù)責(zé)任的，出發(fā)點(diǎn)都不錯(cuò)。標(biāo)準(zhǔn)未來能減少？對于認(rèn)證導(dǎo)致企業(yè)成本增加，Chris倒是表示認(rèn)可。圓桌會議上，Chris指出，“我并不愿意看到重復(fù)的認(rèn)證給大家?guī)沓杀镜脑黾?rdquo;，所以，在ASC這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建立之初，他們就力求提高認(rèn)證效率。比如說，在ASC與MSC兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間密切合作，共享可追溯體系，共同分享其LOGO（標(biāo)志）的使用流程。

這些措施就是為了如果有企業(yè)通過MSC認(rèn)證，也可以因?yàn)锳SC與MSC的相似性而減少一些成本。隨后，Chris還表示，隨著ASC越來越成熟以及對市場的影響越來越大，很多標(biāo)準(zhǔn)都會逐漸消失。未來，“我認(rèn)為可能只會剩下2-3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。這種情況下，有一定競爭也是好事，最終由市場來選擇哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。有業(yè)內(nèi)人士表示，WWF就像全球非政府組織中的沃爾瑪，非常有影響力。WWF自1961年成立以來，在全世界擁有將近520萬支持者和一個(gè)在100多個(gè)國家活躍著的網(wǎng)絡(luò)，影響力自不待言。MSC認(rèn)證能夠在海捕領(lǐng)域形成霸主地位，跟WWF力推有莫大關(guān)系。

記者也了解到，不少業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為ASC勢頭也很強(qiáng)勁，未來確實(shí)有可能在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域形成一個(gè)更強(qiáng)大的認(rèn)證體系。不過，對于各種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)能否減少，韓寒并不太樂觀。“國際行業(yè)組織曾試圖整合各種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，但一直都沒有成功，因?yàn)槎喾嚼骐y以平衡。” 站在中國市場的角度上來看此問題，崔和有著完全不同的觀點(diǎn)。
 

會上，他指出，“（話語權(quán)）永遠(yuǎn)都是消費(fèi)市場說了算。”他認(rèn)為，目前中國進(jìn)口水產(chǎn)品420萬噸/年，當(dāng)中國進(jìn)口到800萬噸時(shí)，不管是ACC還是ASC，最終都是中國說了算，中國想執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。到那個(gè)時(shí)候，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)太多的問題就會到頭。認(rèn)證最多，形象依舊低端不管主動還是被動，面對各種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，試圖申請相關(guān)認(rèn)證的中國羅非魚加工企業(yè)與養(yǎng)殖場主要還是希望獲得更大的市場。崔和在本次論壇上也說得非常清楚，“我們想通過ASC，最終的目的是希望苗種、養(yǎng)殖、加工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求，這將會是中國羅非魚產(chǎn)業(yè)的提升。”問題在于，能夠這類認(rèn)證的企業(yè)與養(yǎng)殖場畢竟是少數(shù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國有大約200家企業(yè)開展羅非魚加工業(yè)務(wù)，有數(shù)以萬計(jì)的養(yǎng)殖場與養(yǎng)殖戶從事羅非魚養(yǎng)殖，但截至2012年4月，只有40家加工企業(yè)與17家養(yǎng)殖場通過ACC認(rèn)證。新浪微博網(wǎng)友“劉尚文_開荒牛牛”還指出，傳統(tǒng)的“追溯”和“認(rèn)證”本身是基于工業(yè)化農(nóng)業(yè)的前提而設(shè)計(jì)的市場機(jī)制，并非應(yīng)用于小規(guī)模養(yǎng)殖的模式。由此推衍，大量農(nóng)戶勢必不能通過各種認(rèn)證。在當(dāng)前這種養(yǎng)殖格局下，中國羅非魚產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題是，大量散戶養(yǎng)殖讓產(chǎn)業(yè)監(jiān)管變得異常困難，加上最近三四年病害頻發(fā)，產(chǎn)品安全形勢非常嚴(yán)峻。與此密切相關(guān)的是，中國羅非魚產(chǎn)業(yè)沒有定價(jià)權(quán)，產(chǎn)品價(jià)格太低，利潤太薄。

在2012年11月11日的圓桌會議上，美國漁業(yè)協(xié)會主席John Connelly就非常直接地指出，“對于中國羅非魚來說，首先必須要回答的是食品安全問題。這個(gè)問題沒有解決好，再多認(rèn)證都是沒有用的。

”張立志也告訴記者，F(xiàn)DA近年來對中國羅非魚警惕性一直比較高，不斷加大抽檢力度，有的港口抽檢率甚至達(dá)到50%以上，而且一些美國眾議員與參議員始終認(rèn)為FDA對來自中國的淡水產(chǎn)品抽檢得太少，對羅非魚與蝦的關(guān)注度尤其高。雖然通過ACC認(rèn)證的加工企業(yè)與養(yǎng)殖場在中國整體占比非常少，但全球占比分別達(dá)到87%和68%，非常高。

韓寒表示，“我們得到這么多認(rèn)證，卻依然被西方消費(fèi)者、采購商、媒體等視為低端產(chǎn)品，這些認(rèn)證企業(yè)的羅非魚價(jià)格不升反降，我們是不是需要重新審視一下行業(yè)面對認(rèn)證的策略？”韓寒告訴記者，認(rèn)證可能在某個(gè)階段是必需的手段，但一定要對它有個(gè)全面、清醒的認(rèn)識，擺正自己的期望值，了解其收益的同時(shí)也要看到其局限性。正是看到了“認(rèn)證”模式的局限性，一些機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織才開始探討其它途徑。比如，探討如何能從區(qū)域管理角度，充分調(diào)動政府和行業(yè)的力量來改善養(yǎng)殖環(huán)境、降低病害風(fēng)險(xiǎn)，從而減少因藥殘導(dǎo)致的食品安全問題，重塑行業(yè)形象，同時(shí)提升行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。這對于大部分無力支付高額認(rèn)證成本的養(yǎng)殖散戶來說也是很有意義的。 

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