慧通綜合報(bào)道:
自10月17日起,央行暫停了公開市場(chǎng)逆回購操作,引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。逆回購是央行向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性的一種方式。本輪公開市場(chǎng)逆回購操作始于7月末,其背景是6~7月外匯占款流入規(guī)模下降,銀行體系流動(dòng)性緊張。
無獨(dú)有偶,央行在10月16日發(fā)布了《央行新聞發(fā)言人就當(dāng)前貨幣信貸形勢(shì)答記者問》新聞稿。主動(dòng)發(fā)布新聞稿與社會(huì)溝通,并不是央行的常規(guī)行為。上一次央行就貨幣形勢(shì)發(fā)布新聞稿是在今年的6月25日,正當(dāng)6月流動(dòng)性緊張之時(shí),標(biāo)志著央行開始向市場(chǎng)投放流動(dòng)性。筆者認(rèn)為,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境與那時(shí)相比已經(jīng)發(fā)生了顯著變化。
首先,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)回升。在中央一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施的帶動(dòng)下,三季度中國GDP同比增長(zhǎng)7.8%,較二季度回升0.3個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值、發(fā)電量、PMI等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)顯著回升。展望四季度,盡管由于去年同期高基數(shù)的影響,單季GDP增速可能回落至7.5%左右,但下游實(shí)際需求的強(qiáng)度并未減弱。從全年來看,GDP增速有望達(dá)到7.6%,實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)無憂。
其次,外資流入壓力較大。上半年中國經(jīng)濟(jì)增速不斷下滑,海外投資者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心減弱,唱空中國的聲音再起。加之外管局5月起嚴(yán)查虛假貿(mào)易套利資金,6~7月外匯占款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),人民幣即期匯率也小幅貶值。外匯占款和逆回購都是央行投放基礎(chǔ)貨幣的重要方式。在外匯占款零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的情況下,央行在7月末重啟逆回購增加了商業(yè)銀行的可貸資金,保證了貨幣信貸的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
當(dāng)前,隨著中國經(jīng)濟(jì)增速的回升,投資者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心正在增強(qiáng),8~9月外匯占款規(guī)模顯著增加。特別是在美聯(lián)儲(chǔ)決定暫緩縮減QE規(guī)模后,國際資本進(jìn)一步流向中國。央行在10月不再堅(jiān)守6.12的匯率底線,人民幣對(duì)美元即期匯率已升至6.08,正是資本流入壓力加大的體現(xiàn)。在外匯占款快速增長(zhǎng)的情況下,繼續(xù)通過逆回購?fù)斗呕A(chǔ)貨幣的必要性已大大降低。
第三,貨幣信貸和社會(huì)融資增長(zhǎng)仍然較快。隨著中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞的下移,社會(huì)投資回報(bào)率也在下降。近年來,盡管私營(yíng)企業(yè)紛紛退出制造業(yè),私營(yíng)部門投資需求下降,但地方政府和房地產(chǎn)的投資及融資需求仍在迅速上升,其結(jié)果是社會(huì)融資規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),社會(huì)總的融資需求并未隨經(jīng)濟(jì)增速的下降而回落。6月流動(dòng)性緊張后,M2和社會(huì)融資增速僅在6~7月出現(xiàn)回落,8~9月再次抬頭。9月末M2同比增長(zhǎng)14.2%,大大高于政府工作報(bào)告提出的全年13%的增長(zhǎng)目標(biāo)。在全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)已經(jīng)無憂的情況下,央行降低貨幣和社會(huì)融資增速、化解中長(zhǎng)期金融風(fēng)險(xiǎn)的政策動(dòng)力正在加大。央行在《答記者問》中指出,當(dāng)前在“外匯大幅流入的情況下,貨幣信貸擴(kuò)張的壓力仍然較大”,下一階段將“靈活運(yùn)用各種貨幣政策工具組合,管理和調(diào)節(jié)好銀行體系流動(dòng)性,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理適度增長(zhǎng)”。
第四,資產(chǎn)價(jià)格和消費(fèi)品價(jià)格通脹壓力上升。2012年6月降息后,全國房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,9月末北京、上海、廣州、深圳等一線城市新建住宅價(jià)格同比漲幅高達(dá)20%。土地市場(chǎng)同樣火爆,前三季度國有土地出讓收入高達(dá)2.68萬億元,同比增長(zhǎng)50%。居民消費(fèi)品價(jià)格通脹的壓力同樣不可小覷。9月CPI同比漲幅已升至3.1%。盡管在經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇、母豬存欄處于高位的背景下,CPI不具備大幅上行的基礎(chǔ),但在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的背景下通脹壓力正在上升。6月以來,食品價(jià)格和非食品價(jià)格漲幅均高于歷史平均水平。我們預(yù)計(jì),四季度CPI將維持在3%以上,最高可能達(dá)到3.4%~3.5%,明年上半年的CPI漲幅也將維持在3%以上??紤]到貨幣政策存在一定的時(shí)滯,央行同樣有必要提前預(yù)防通脹超預(yù)期上行的風(fēng)險(xiǎn)。
因此,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下,央行停止逆回購操作,標(biāo)志著短期內(nèi)央行的側(cè)重點(diǎn)已從穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)和促改革,貨幣政策正在回歸中性偏緊。下一步,如果資金流入壓力持續(xù)加大,不能排除央行停止常設(shè)借貸便利,或是重啟3個(gè)月正回購和央票的可能性。
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