新聞:中國經(jīng)濟增長的九大潛在空間
時間:2014-08-18 07:46 來源:慧通綜合報道 作者:admin 點擊:
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從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展情況來看,無論是與發(fā)達國家相比,還是與“中國經(jīng)濟升級版”所規(guī)劃的中期發(fā)展目標(biāo)——經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、居民共同富裕,以及“中國夢”所期盼的長期發(fā)展目標(biāo)——國家富強、人民幸福相比,都存在多方面較大的差距,而這正是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的巨大潛在空間,具體來看,九大領(lǐng)域潛在空間較大。
慧通綜合報道:
從現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展情況來看,無論是與發(fā)達國家相比,還是與“中國經(jīng)濟升級版”所規(guī)劃的中期發(fā)展目標(biāo)——經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、居民共同富裕,以及“中國夢”所期盼的長期發(fā)展目標(biāo)——國家富強、人民幸福相比,都存在多方面較大的差距,而這正是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的巨大潛在空間,具體來看,九大領(lǐng)域潛在空間較大。
加快城鎮(zhèn)化
2013年中國城鎮(zhèn)化率達到53.7%,與世界平均水平持平,略高于中等收入國家49.5%的水平,但與發(fā)達國家的平均水平相差約30個百分點。若以高收入國家80%的城鎮(zhèn)化率為目標(biāo),以目前的速度仍需20-25年時間。而且這是按照我國城鎮(zhèn)常住人口統(tǒng)計的,包括了在城鎮(zhèn)居住半年以上的進城農(nóng)民,但他們還沒有完全融入現(xiàn)代城市生活。如果按城鎮(zhèn)戶籍人口計算,目前的城鎮(zhèn)化率僅為36%左右。
一方面,城鎮(zhèn)化將帶動消費增長。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力,能夠釋放出巨大的經(jīng)濟能量,可以帶動持續(xù)的經(jīng)濟增長。有研究指出,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,將帶動1000萬以上的農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)居住、生活、就學(xué)和就業(yè),這不僅有利于解決城鄉(xiāng)差距問題,還能增加農(nóng)民收入,刺激消費增長,增強經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
另一方面,城鎮(zhèn)化將帶動基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品及服務(wù)的發(fā)展。中國城鎮(zhèn)化的質(zhì)量還不高,城鎮(zhèn)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展都還跟不上,許多公共品或準(zhǔn)公共品的供給還處于嚴(yán)重短缺狀態(tài)。當(dāng)前,要繼續(xù)提高城鎮(zhèn)化率,又要提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路,同時還要推進城鄉(xiāng)發(fā)展在建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的一體化。這些都是中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力所在。
尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面,伴隨著整個城市化的進程,基礎(chǔ)設(shè)施投資占GDP的比率在不斷上升,上個世紀(jì)80年代,基礎(chǔ)設(shè)施投資占GDP的比重約僅為4.4%,到上世紀(jì)90年代迅速上升到7.5%,目前約為8%-9%。根據(jù)世界銀行的最新研究,在可預(yù)期的將來,中國每年的基礎(chǔ)設(shè)施投資將超過GDP的13%。因此,城市化是推動中國未來經(jīng)濟增長的非常重要的動力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高端化不夠,產(chǎn)業(yè)競爭力在全球價值鏈中處于低端環(huán)節(jié),依然是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾最為突出的表現(xiàn)之一。
中國工業(yè)以附加值低的重化工業(yè)為主,多數(shù)行業(yè)處于國際分工的低端,工業(yè)增加值率遠遠低于美國、日本等發(fā)達國家。中國工業(yè)大而不強,最集中表現(xiàn)在工業(yè)增加值率太低。工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益體現(xiàn)在工業(yè)增加值上,盡管中國目前工業(yè)產(chǎn)品種類有500多種,但高檔次、高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品所占比重不大,導(dǎo)致工業(yè)增加值不高,在國際市場競爭中處于不利地位。
未來中國需要通過產(chǎn)業(yè)升級、提升國際分工地位來提升工業(yè)增加值率。轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式成功與否的基本標(biāo)志就是能否顯著提升工業(yè)增加值率,這是解決中國工業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題的根本途徑,也是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要指針。
基礎(chǔ)設(shè)施升級
世界經(jīng)濟論壇《2012-2013年全球競爭力報告》顯示,中國基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量各項排名均低于美國,全球總排名第69位。
具體表現(xiàn)在,一是人均用電量仍較低。用電量是反映一個國家能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要指標(biāo)。2012年中國人均用電量為3660千瓦時,雖已超過中等收入國家及世界的平均水平,但與高收入國家差距十分巨大,不足美國的四分之一;二是交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量仍待提高。交通基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏,將對中國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙,特別是在主要運輸通道上,客貨運輸能力嚴(yán)重不足,將影響經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。中國交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模較大,但人均水平仍較低,與發(fā)達國家的差距更大。2012年中國公路網(wǎng)密度為44公里/百平方公里,好于中等收入國家水平,但僅為法國的四分之一。鐵路網(wǎng)密度為0.71公里/百平方公里,遠低于世界主要發(fā)達國家的水平,是歐盟的七分之一,美國的三分之一。三是通信基礎(chǔ)設(shè)施仍有加大發(fā)展空間。2012年中國互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.3%,與發(fā)達國家80%左右水平相比差距巨大。
改革開放以來,中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了輝煌成就,基礎(chǔ)設(shè)施從規(guī)模上看已經(jīng)處于世界領(lǐng)先,但從密度與人均水平來看仍然處于世界落后水平,這表明未來中國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和升級的空間仍然巨大,如果及時調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)政策,將開拓全新的增長空間。
服務(wù)業(yè)可成為新引擎
中國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻低于發(fā)達國家,進一步提升空間較大。盡管中國的經(jīng)濟增速較快,但中國服務(wù)業(yè)依然是經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊“短板”。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2013年第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.0%,第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.1%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻雖然明顯提高,卻遠低于發(fā)達國家70%左右的份額,也比同等收入水平的發(fā)展中國家低10個百分點左右,即便在“金磚國家”中,中國的服務(wù)業(yè)占比仍然是最低的。