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新聞:去年全國(guó)財(cái)政收入增4.5% 支出增6.4%
時(shí)間:2017-01-24 08:55 來(lái)源:慧通綜合報(bào)道 作者:鄒燕 點(diǎn)擊:
2016年,各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極會(huì)同稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,依法加強(qiáng)收入征管,全國(guó)財(cái)政收入完成預(yù)算目標(biāo);組織各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)支出預(yù)算管理,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。

慧通綜合報(bào)道:

2016年,各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極會(huì)同稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,依法加強(qiáng)收入征管,全國(guó)財(cái)政收入完成預(yù)算目標(biāo);組織各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)支出預(yù)算管理,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。

一、全國(guó)一般公共預(yù)算收支情況

(一)一般公共預(yù)算收入情況

1-12月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入159552億元,比上年增長(zhǎng)4.5%。其中,中央一般公共預(yù)算收入72357億元,同比增長(zhǎng)4.7%,同口徑[①]增長(zhǎng)1.2%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入87195億元,同比增長(zhǎng)4.2%,同口徑增長(zhǎng)7.4%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入130354億元,同比增長(zhǎng)4.3%;非稅收入29198億元,同比增長(zhǎng)5%。

主要收入項(xiàng)目情況如下:

1.國(guó)內(nèi)增值稅40712億元,同比增長(zhǎng)30.9%,其中改征增值稅增長(zhǎng)2.7倍(1-5月增長(zhǎng)33%,全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后的6-12月增長(zhǎng)4.5倍);營(yíng)業(yè)稅11502億元,同比下降40.4%(1-5月增長(zhǎng)37.3%,6-12月下降95.9%)。主要是全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后,原營(yíng)業(yè)稅納稅人改繳增值稅形成收入轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)增值稅增收、營(yíng)業(yè)稅減收。

考慮收入在稅種間轉(zhuǎn)移因素,將改征增值稅與營(yíng)業(yè)稅合并計(jì)算,1-12月累計(jì)增長(zhǎng)5.4%,其中,1-5月增長(zhǎng)36.6%;6-12月下降16.9%,主要受全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的政策性減收影響。

2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅10217億元,同比下降3.1%。主要受卷煙、成品油產(chǎn)銷(xiāo)量下滑的影響。

3.企業(yè)所得稅28850億元,同比增長(zhǎng)6.3%。其中,金融業(yè)企業(yè)所得稅8802億元,增長(zhǎng)2.7%;工業(yè)企業(yè)所得稅7329億元,下降1.3%;房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3641億元,增長(zhǎng)26.8%。

4.個(gè)人所得稅10089億元,同比增長(zhǎng)17.1%。其中,受二手房交易活躍等帶動(dòng),財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)30.7%。

5.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅12781億元,同比增長(zhǎng)2%;關(guān)稅2603億元,同比增長(zhǎng)1.7%。分季度看,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增幅分別為-9.3%、2.6%、6%、7.1%,逐季回升態(tài)勢(shì)明顯,主要是受部分大宗商品進(jìn)口價(jià)格回升等帶動(dòng)一般貿(mào)易進(jìn)口逐步轉(zhuǎn)降為升的影響。

6.出口退稅12154億元,同比下降5.5%。主要是2015年基數(shù)較高(同比增長(zhǎng)13.3%)。

7.城市維護(hù)建設(shè)稅4034億元,同比增長(zhǎng)3.8%。

8.車(chē)輛購(gòu)置稅2674億元,同比下降4.2%。主要受2015年10月1日起1.6升及以下排量乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅的政策性翹尾減收影響(1-9月車(chē)輛購(gòu)置稅下降10.8%,10-12月翹尾因素消失后增長(zhǎng)17.5%)。

9.印花稅2209億元,同比下降35.8%。其中,證券交易印花稅1251億元,同比下降51%。

10.資源稅951億元,同比下降8.1%。

11.土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中,受部分地區(qū)商品房銷(xiāo)售較快增長(zhǎng)等影響,契稅4300億元,同比增長(zhǎng)10.3%;土地增值稅4212億元,同比增長(zhǎng)9.9%。另外,房產(chǎn)稅2221億元,同比增長(zhǎng)8.3%;耕地占用稅2029億元,同比下降3.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅2256億元,同比增長(zhǎng)5.3%。

12.車(chē)船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入870億元,同比增長(zhǎng)8.2%。

13.非稅收入29198億元,同比增長(zhǎng)5%。

2016年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%,仍延續(xù)增幅逐年回落的走勢(shì)。主要原因:一是政策性減收較多。2016年全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)為近年來(lái)減稅規(guī)模最大的政策措施;同時(shí),清理涉企收費(fèi)、擴(kuò)大部分行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍等也帶來(lái)一定減收。二是經(jīng)濟(jì)下行產(chǎn)生的滯后影響。與2015年相比,2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、一般貿(mào)易進(jìn)口額、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格等指標(biāo)有所改善,但全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等增幅仍有不同程度的回落,也制約了財(cái)政收入增長(zhǎng)。三是部分收入2015年基數(shù)較高,如金融業(yè)稅收和部分非稅收入等。

(二)一般公共預(yù)算支出情況

2016年,各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極發(fā)揮職能作用,有效實(shí)施積極財(cái)政政策,著力推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”,扎實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理,在收入增長(zhǎng)放緩的情況下,較好地保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。

1-12月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出187841億元,比上年增長(zhǎng)6.4%。分中央和地方看,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出27404億元,同比增長(zhǎng)7.3%;地方財(cái)政用地方本級(jí)收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金等安排的支出160437億元,同比增長(zhǎng)6.2%。

從主要支出項(xiàng)目情況看:教育支出28056億元,增長(zhǎng)6.8%;科學(xué)技術(shù)支出6568億元,增長(zhǎng)12%;文化體育與傳媒支出3165億元,增長(zhǎng)2.9%;社會(huì)保障和就業(yè)支出21548億元,增長(zhǎng)13.3%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出13154億元,增長(zhǎng)10%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出18605億元,增長(zhǎng)17.1%;農(nóng)林水支出18442億元,增長(zhǎng)5.9%;住房保障支出6682億元,增長(zhǎng)4.3%;債務(wù)付息支出4991億元,增長(zhǎng)40.6%。

二、全國(guó)政府性基金收支情況

(一)政府性基金收入情況

1-12月累計(jì),全國(guó)政府性基金收入46619億元,比上年增長(zhǎng)11.9%。分中央和地方看,中央政府性基金收入4178億元,同比增長(zhǎng)2.6%;地方政府性基金本級(jí)收入42441億元,同比增長(zhǎng)12.9%,其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入37457億元,同比增長(zhǎng)15.1%。

(二)政府性基金支出情況

1-12月累計(jì),全國(guó)政府性基金支出46852億元,比上年增長(zhǎng)11.7%。分中央和地方看,中央政府性基金本級(jí)支出2890億元,同比下降4.3%;地方政府性基金相關(guān)支出43962億元,同比增長(zhǎng)13%,其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出38406億元,同比增長(zhǎng)16.8%。

三、全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況

(一)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入情況

1-12月累計(jì),全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入2602億元,比上年增長(zhǎng)2%。分中央和地方看,中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1430億元,同比下降11.3%,主要是部分企業(yè)利潤(rùn)收入同比減少;地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)收入1172億元,同比增長(zhǎng)24.9%,主要是部分地區(qū)一次性入庫(kù)較多。

(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

1-12月累計(jì),全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出2171億元,比上年增長(zhǎng)18.2%。分中央和地方看,中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算本級(jí)支出937億元,同比下降6.8%,主要是執(zhí)行中部分支出由中央本級(jí)轉(zhuǎn)列對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付;地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1234億元,同比增長(zhǎng)48.5%,主要是中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的解決歷史遺留問(wèn)題及改革成本支出同比增加較多。

需要說(shuō)明的是,2017年1月份財(cái)政收支整理期結(jié)束后,上述2016年財(cái)政收入、支出數(shù)還會(huì)有一些變化。

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