慧通綜合報道：

　　在2018年10月10日新發(fā)布的《財政監(jiān)測報告》(Fiscal Monitor)中，國際貨幣基金組織(IMF)通過審視占全球經(jīng)濟61%的31個國家的公共部門資產(chǎn)負(fù)債表，對其公共財富狀況進(jìn)行了評估，并指出“中國政府正在采取措施來控制預(yù)算外的借貸，并加強監(jiān)管，從而遏制風(fēng)險，中國目前的債務(wù)累積已經(jīng)放緩。”

　　“公共部門資產(chǎn)負(fù)債表能夠最全面地反映公共財富的情況。它包含政府控制的全部累積的資產(chǎn)和負(fù)債，其中包括公共公司、自然資源和養(yǎng)老金負(fù)債。因此，它能反映國家的整體所有和所欠，能夠反映除債務(wù)和赤字以外的更全面的財政狀況。”IMF稱，更好的資產(chǎn)負(fù)債表管理能夠使各國提高收入，降低風(fēng)險，并改善財政決策。此外，金融市場越來越關(guān)注政府整體資產(chǎn)負(fù)債表，強健的資產(chǎn)負(fù)債表能夠加強經(jīng)濟韌性。

　　IMF介紹，在此估算框架下，中國政府的財務(wù)凈值近年來已經(jīng)有所下降，但仍然維持正值，2017年占GDP的8%。“財務(wù)凈值下降在地方政府特別顯著，原因在于地方債務(wù)上升和國企表現(xiàn)遜于預(yù)期。”

　　IMF表示，經(jīng)過多年的基礎(chǔ)設(shè)施投資，中國擁有大量政府資產(chǎn)，大于其負(fù)債。不過，IMF也指出，中國的大部分政府資產(chǎn)都是非金融資產(chǎn)，例如建筑物、道路和鐵路等，雖然可通過收費和租金帶來收入，但不容易滿足流動性需求。此外，這些資產(chǎn)的估值也存在不確定性。不包括這些非金融資產(chǎn)的財務(wù)凈值則少很多。 不過，IMF稱，這一數(shù)據(jù)仍然是積極的，也依舊高于新興市場平均水平。

　　此前，IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)在2018年博鰲亞洲論壇期間接受第一財經(jīng)專訪時也曾提及中國公共部門債務(wù)問題。

　　拉加德稱，中國已經(jīng)很好的處理了一些關(guān)鍵挑戰(zhàn)，但中國還需要繼續(xù)解決各種挑戰(zhàn)：其一，控制公共部門和半公共部門的信貸;其二，解決國有企業(yè)的某些問題，確保他們能夠擁有競爭力;其三，中國需要彌合若干缺口，包括金融領(lǐng)域的“數(shù)字缺口”和“監(jiān)管缺口”，從而變得更加開放。

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