慧通綜合報道:
(2013年2月21日)當?shù)貢r間3月1日,美國將迎來“財政懸崖”之后的“峭壁”,即大規(guī)模的開支削減項目自動啟動。由于國會兩黨沒能就削減開支問題達成協(xié)議,因此美國政府預算在接下來七個月時間內(nèi)將面臨高達850億美元的收縮。這意味著許多公務(wù)人員將強制休假、待遇不及從前,甚至被辭退,部分公共服務(wù)部門將關(guān)閉等。
減支將影響超200萬公務(wù)員
據(jù)美國媒體報道,自動削減支出計劃將是對聯(lián)邦政府的重擊,全美絕大多數(shù)的210萬聯(lián)邦公務(wù)員4月可能被迫開始休無薪假。不受無薪假影響的聯(lián)邦公務(wù)員,全美只有約1500名總統(tǒng)任命的內(nèi)閣與副部長等職位,因為他們被視為全天24小時的工作。
自動削減支出將使美國聯(lián)邦政府的非國防計劃和國防計劃分別減少9%和13%,目的是未來十年削減1.2萬億美元預算赤字。白宮預算管理局主計長沃費爾說,在政府部門與工會談判前,聯(lián)邦員工將不會休無薪假,雙方的談判3月1日前不會結(jié)束。在工會討價還價后,美國政府部門將需把無薪假提前30天通知員工,致使多數(shù)無薪假在4月前不會出現(xiàn)。
美國政府部門仍在考慮削減支出的步驟,因此無薪假的具體天數(shù)尚未確定,部分部門可能免除部分員工的無薪假,或是盡可能減少無薪假的天數(shù)。
實際上,無薪假將不會使聯(lián)邦公務(wù)員的醫(yī)保等福利受到影響,但一些人回來上班后的薪資可能減少,因為要承擔無薪假期間的保費。
白宮表示美軍將免受減支影響
對此,有美國官員表示,就像在2000年1月1日全世界的電腦沒有崩潰、2012年12月21日“世界末日”沒有來臨一樣,將在9天之后到來的3月1日,美國政府也不會因為開支削減而“崩潰”。
不過,來自官方和非官方的另一種聲音值得關(guān)注,這些人認為,即便3月1日沒有出現(xiàn)立竿見影的反應(yīng),可850億美元的開支削減將在未來七個月的時間內(nèi),給食品檢查、空中交通管制、執(zhí)法體系、教育項目等多個領(lǐng)域帶去持續(xù)不斷的連鎖反應(yīng)。同時,對于退休老年人和殘疾人士來說,政府對他們提供的醫(yī)療補助和社會福利支助也將不復存在。
除此之外,國會預算辦公室表示,如果開支緊縮將會使得美國在2013年減少75萬個工作崗位,羸弱的經(jīng)濟情況將進一步受到打擊。
白宮官員認為,導致國會未能就開支問題達成協(xié)議是共和黨人的責任。另外,他們表示,即便2013財年的預算削減,但還是要保證軍人能夠得到薪水、確保美軍“關(guān)鍵軍事準備能力”不會因此遭到削弱。
就業(yè)將面臨不利局面
19日,美國總統(tǒng)奧巴馬對時下形勢進行了回應(yīng),他表示,促進經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)造更多就業(yè)崗位是美國政府目前的首要任務(wù),大規(guī)模的政府開支削減計劃可能會造成失業(yè)率上升的不利局面。“美國政府必須竭盡全力保證經(jīng)濟增長并為中產(chǎn)階級創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,即將啟動的大規(guī)模政府開支削減計劃和這一目標背離,該計劃是一個糟糕的主意。”
奧巴馬再次敦促國會暫緩執(zhí)行將在3月1日啟動的本財年(截至2013年9月底)約850億美元的政府開支削減計劃,稱這種“殘酷無情”的開支削減將減少在教育、科研、能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的投資,并影響美國的就業(yè)創(chuàng)造。分析人士認為,這既是出于對政府削減開支將拖累經(jīng)濟增長的擔憂,也表明奧巴馬政府對于削減聯(lián)邦政府赤字的決心不夠。
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