慧通綜合報(bào)道：

北京時(shí)間2013年4月11日消息，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬周三提交了通過(guò)對(duì)福利項(xiàng)目進(jìn)行削減，向富裕美國(guó)人增稅等措施在未來(lái)十年將預(yù)算赤字降低1.8萬(wàn)億美元的新預(yù)算方案，方案同時(shí)會(huì)向教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更多新的資金以試圖幫助美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)。

該方案集增稅、減支和縮減社會(huì)福利項(xiàng)目規(guī)模于一身，提議2014財(cái)年支出3.8萬(wàn)億美元，當(dāng)年赤字為7440億美元，占GDP之比為4.4%，低于5.3%的2013財(cái)年赤字比。白宮表示，到2016財(cái)年，赤字之比將降至2.8%，年度赤字控制在5000億美元，到2023財(cái)年赤字比降至1.7%。加上此前已經(jīng)批準(zhǔn)的2.5萬(wàn)億美元削減赤字措施，今后十年總計(jì)將削減赤字4.3萬(wàn)億美元。

這份未來(lái)十年的藍(lán)圖包括了在2012年晚些時(shí)候的財(cái)政懸崖問(wèn)題談判期間向眾議院議長(zhǎng)約翰-博納（John Boehner）提出過(guò)的部分建議，奧巴馬將這些措施稱為顯示了他向共和黨方面展示稅務(wù)和開支協(xié)議目標(biāo)的一次妥協(xié)。

奧巴馬總統(tǒng)在隨同預(yù)算方案公布的說(shuō)明文件中指出，“我在此提出的一組措施包括了部分艱難的，我非常不喜歡的削減。”他所指的是大約2300億美元通過(guò)使用所謂“鏈?zhǔn)较M(fèi)物價(jià)指數(shù)”計(jì)算社會(huì)福利系統(tǒng)和其他福利項(xiàng)目支出來(lái)實(shí)現(xiàn)的開支節(jié)省。

這個(gè)預(yù)算方案還計(jì)劃在Medicare健保項(xiàng)目上削減4000億美元，將農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼和其他項(xiàng)目上的開支減少2000億美元。不過(guò)作為和共和黨方面進(jìn)行交換的手段，奧巴馬強(qiáng)調(diào)，這些措施只有在共和黨方面同意“和我各讓一步”，消除那些對(duì)富裕的美國(guó)人有利的稅法條款時(shí)才有可能成為法律。

為了達(dá)到這一目的，奧巴馬在預(yù)算方案中包括了通過(guò)所謂“巴菲特規(guī)則”，以及限制高收入人群享受的稅務(wù)抵扣等措施來(lái)增加5800億美元政府收入的提議。巴菲特規(guī)則要求所有家庭年收入在100萬(wàn)美元以上的美國(guó)人承擔(dān)至少30%的所得稅稅率。

共和黨方面一貫堅(jiān)決反對(duì)任何增稅措施，因此奧巴馬所提交的方案幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得批準(zhǔn)成為法律。這一預(yù)算案將成為與共和黨就赤字問(wèn)題展開談判的籌碼，白宮和議會(huì)方面都在為將于夏天開始，圍繞提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限而且肯定會(huì)是白熱化的協(xié)商做好準(zhǔn)備。

奧巴馬在周三的預(yù)算案信息中表示，“我將不會(huì)同意任何試圖以犧牲中產(chǎn)階級(jí)家庭利益為代價(jià)削減預(yù)算赤字的交易。”方案中其他增加政府收入的措施還包括了對(duì)附帶權(quán)益增稅，取消每年40億美元石油和天然氣行業(yè)補(bǔ)貼等措施。與之類似的提議在過(guò)去多年中都未能獲得議會(huì)的批準(zhǔn)。

奧巴馬總統(tǒng)向約翰-博納議長(zhǎng)提出的建議希望在未來(lái)十年將預(yù)算赤字降低1.8萬(wàn)億美元，足以抵消已經(jīng)在3月1日生效的，被稱為預(yù)算封存的措施所要求的，未來(lái)十年減少1.2萬(wàn)億美元的全面開支削減。奧巴馬在預(yù)算案中表示，他希望共和黨方面在削減赤字問(wèn)題上“如同他們聲稱的那樣”嚴(yán)肅。

奧巴馬還將對(duì)共和黨方面展開外交攻勢(shì)，在周三邀請(qǐng)部分參議員參加白宮晚宴。

在預(yù)算案的其他內(nèi)容方面，奧巴馬還提議通過(guò)將聯(lián)邦煙草稅從目前的每包1.10美元接近翻倍至每包1.95美元，以便為早期兒童教育增加開支。

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