慧通綜合報道:
(2013年4月15日)據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,經(jīng)濟發(fā)展的源動力到底在哪里,地方政府的造城運動是否已經(jīng)偏離了經(jīng)濟的目標,中國社會科學院研究員曹建海就此點評。
曹建海:今天討論的主題就是經(jīng)濟發(fā)展不能依靠盲目投資。去年下半年有一個一萬億投資計劃,經(jīng)濟有了回升的趨勢,但是各地也開始出現(xiàn)了造城運動,主導的都是地方政府。這樣的造城運動對于地方的投資增長是非??斓模瑢?jīng)濟增長指標的拉動也是很快的,但是這種增長是不是可持續(xù)的。
我們的經(jīng)濟增長不能依靠地方政府來主導,因為地方政府的很多投資事實證明是預算軟約束,缺乏預算約束缺乏責任問責和監(jiān)督制度。在這種情況下,地方政府的很多投資最后導致豆腐渣工程,這種現(xiàn)象比比皆是。由于地方的造城運動,由于房地產(chǎn)開發(fā)運動,我們還人為制造了一種重化工業(yè)優(yōu)先增長的這樣一個事實上不成立的規(guī)律。
目前地方政府包括一些國有企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商盲目投資,一些基礎的要素價格沒有很好的定價,導致一些價格過低,比如說工業(yè)用地價格過低,勞動力價格過低,環(huán)境排放的價格過低,一些國有企業(yè)和地方政府在融資當中成本過低,而相應的可能民營企業(yè)融資成本過高。
由于這樣一個體制性的價格體系的不合理,使得占據(jù)主導地位的地方政府、國有企業(yè)和開發(fā)商就可以獲取一個體制性的巨大利益。所謂的什么重化工業(yè)紅利,所謂的勞動力紅利,甚至叫做環(huán)境紅利,都是以價格扭曲,都是以要素的所有者沒有得到應有的補償為代價的。房地產(chǎn)商由于體制性原因可以采取預售制,目前的預售甚至到了剛開工就可以賣房的地步。
這三個主要投資方都成為目前經(jīng)濟增長的發(fā)動機,我們的調(diào)控往往以增長作為主要目標,對于充分就業(yè),對于物價穩(wěn)定,國際收支平衡這些目標往往缺乏相應的重視,這樣導致了經(jīng)濟增長雖然保住了,但是其他的指標被扭曲了,這樣的經(jīng)濟增長事實上是一種扭曲的增長。
所以說中國未來的發(fā)展我們?nèi)匀恍枰M行升級轉(zhuǎn)型,要把經(jīng)濟增長的動力由盲目的投資轉(zhuǎn)向一個理性的消費。未來我們政府要推動市場體系建設,推進市場化建設,使得土地資金,勞動力甚至環(huán)境、價格都逐步的走向市場化,補償?shù)南鄳某杀旧蟻怼5乔疤嵋Wo要素所有者的相應權(quán)益,比如說對于農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的權(quán)益的保護,對于勞動力勞動者權(quán)益的相應保護,對于公眾環(huán)境權(quán)益的保護,以及對于公眾資金的權(quán)益的保護。
未來的增長應該要保證經(jīng)濟健康的前提下再追求增長,如果經(jīng)濟不健康,結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式由政府主導,而且是粗放性的,那么應該要不計代價把速度降下來,而不是不計代價去追求速度。
文章來源:慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載,歡迎交流垂詢!電話:028-65162618,信息咨詢:028-65162618-808,銷售:028-65162618-807。