慧通綜合報道:
(2013年4月17日)美東時間4月16日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新全球經(jīng)濟展望報告,預(yù)言全球經(jīng)濟將由當(dāng)前的“雙速復(fù)蘇”局面逐漸轉(zhuǎn)變成“三速復(fù)蘇”。“新興市場與發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長依然強勁,但是在發(fā)達經(jīng)濟體內(nèi),美國與歐洲之間的距離則越來越大。”IMF首席經(jīng)濟學(xué)家奧利維爾·布朗查德(Olivier Blanchard)表示。
IMF在16日發(fā)布的最新一期《財政監(jiān)測報告》則顯示,多數(shù)國家控制赤字的工作都已取得進展。許多國家還朝著將總體債務(wù)降到一定水平、確保經(jīng)濟強勁而充滿活力的方向走出了重要第一步。但美國和日本還缺乏長期的財政整頓計劃,這一點令人擔(dān)憂。
這兩份報告為世界銀行和IMF在4月19日至21日于華盛頓舉行的春季年會奠定基調(diào),表明此次年會將更關(guān)注中長期的增長問題。和去年秋季在東京召開的年會相比,今年的議題或更聚焦于全球經(jīng)濟增長放緩、貨幣政策以及全球債務(wù)。尤其值得注意的是,IMF對于寬松貨幣政策的態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變,和2個月前相比,對競爭性貨幣貶值的表態(tài)略顯曖昧。
4月18日,G20財政與央行行長會議也將于華盛頓舉行,中國央行副行長易綱將率團參會,他還將在17日出席有關(guān)貨幣政策與匯率問題的研討會。
不均衡復(fù)蘇存風(fēng)險
在最新報告中,IMF調(diào)低今年的世界經(jīng)濟增長預(yù)期至3.3%,低于此前1月份的預(yù)期3.5%。布朗查德認(rèn)為,全球經(jīng)濟相互關(guān)聯(lián),不均衡的復(fù)蘇將帶來很大的危險,盡管部分尾部風(fēng)險得到解除,但目前仍然不是政策制定者可以松一口氣的時候。
IMF對于新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟體的預(yù)期仍維持樂觀,預(yù)計2013年經(jīng)濟增長平均5.3%,2014年增幅5.7%。
對于美國經(jīng)濟的整體狀況評估,IMF略微調(diào)低2013年增幅預(yù)期至1.9%,另外認(rèn)為2014年美國經(jīng)濟增長將達到3%,復(fù)蘇速度有所加快。
但歐洲仍然會拖全球經(jīng)濟的后腿。IMF預(yù)期2013年歐洲經(jīng)濟將呈現(xiàn)0.3%的負(fù)增長,2014年有望回歸1.1%的增幅。
IMF 此前表示,全球經(jīng)濟面臨的兩大主要威脅——歐元區(qū)的解體和美國嚴(yán)重財政緊縮,已經(jīng)在過去六個月間得以消除,這使得金融市場在過去一段時間內(nèi)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是報告指出,金融市場的資金集結(jié)并不意味著經(jīng)濟復(fù)蘇的加快。
從調(diào)低全球預(yù)期的角度來看,IMF對于今年的經(jīng)濟增長并不樂觀,尤其是美國經(jīng)濟無法進入復(fù)蘇的快速軌道。與此同時,IMF指出,歐洲外圍國家的債務(wù)危機暫時解除,但該效應(yīng)仍然沒有傳導(dǎo)至金融市場和房地產(chǎn)市場,私人部門復(fù)蘇依然乏力。因此,發(fā)達經(jīng)濟體綜合起來1.2%的增幅預(yù)期并沒有比去年來得好。
G20聚焦債務(wù)隱憂與“貨幣戰(zhàn)爭”
此次20國集團財長與央行行長會議將不再僅聚焦歐洲債務(wù)問題,更為系統(tǒng)性的風(fēng)險已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。
《全球經(jīng)濟展望》報告指出,歐洲的風(fēng)險在于經(jīng)濟調(diào)整的疲累,疲軟的資產(chǎn)負(fù)債表,外圍國家信貸渠道受阻以及歐元區(qū)經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的進展不充分。
但正在上升的系統(tǒng)性風(fēng)險來自日本和美國,中期財政政策將成為這兩個國家的較大風(fēng)險。據(jù)路透社報道,此次G20會議將針對各國居高不下的債務(wù)問題進行探討。根據(jù)出席G20的歐盟代表團的文件草案,歐盟提議G20應(yīng)當(dāng)設(shè)定長期減債目標(biāo),將公共債務(wù)維持在GDP的90%以內(nèi)。
最新版《財政監(jiān)測報告》指出,先進經(jīng)濟體赤字占GDP比率已下降0.75%。按總體水平和經(jīng)周期調(diào)整的水平來衡量的赤字均已下降,并且,預(yù)計2013年下降速度將加快。
這表明未來各國動用積極財政政策的空間越來越小,貨幣政策正在成為越來越多國家依賴的為數(shù)不多的調(diào)控工具之一。
值得注意的是,盡管報告指出,發(fā)達經(jīng)濟體的扭曲的非常規(guī)貨幣政策是主要風(fēng)險之一,但IMF卻又對目前美日的貨幣寬松政策進行贊揚。
就在今年2月份,IMF曾著力強調(diào)全球競爭性貨幣貶值可能帶來的問題。但3月底4月初,日本央行啟動極具市場殺傷力的雙重貨幣寬松政策后,IMF的態(tài)度發(fā)生戲劇性轉(zhuǎn)變,總裁拉加德(Christine Lagarde)甚至在4月初對該政策表示贊許,認(rèn)為目前日本的做法行之有效,應(yīng)當(dāng)保持。
中國央行副行長易綱將參與17日在華盛頓召開的“重新思考宏觀政策II”研討會,探討人民幣匯率問題,美聯(lián)儲副主席、下屆主席熱門人選珍妮特·耶倫(Janet Yellon)、新上任的英國央行行長默文·金恩(Mervyn King)也將參與該研討會,討論貨幣政策的目標(biāo)。
美日之間的貶值競賽似乎箭在弦上。4月12日,美國財政部提交匯率政策報告,將抨擊焦點從歷來的人民幣轉(zhuǎn)向日元,敦促日本“繼續(xù)努力利用國內(nèi)工具達成國內(nèi)各項目標(biāo),避免貨幣競相貶值、將匯率當(dāng)成競爭工具”。
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