慧通綜合報(bào)道：

市場(chǎng)預(yù)期白糖收儲(chǔ)數(shù)量不會(huì)太少，預(yù)計(jì)為400萬(wàn)噸，但部分成品糖輪換壓力較大，預(yù)期將有150萬(wàn)噸成品糖輪出。由于去年的糖料收購(gòu)價(jià)較高，糖價(jià)也較高，加上今年單產(chǎn)提高，糖料收購(gòu)價(jià)格具有下調(diào)空間。另一方面，如果收儲(chǔ)價(jià)格定得過高將會(huì)有更多進(jìn)口糖到港，使得國(guó)內(nèi)供應(yīng)進(jìn)一步充裕，將對(duì)收儲(chǔ)政策造成沖擊，較難達(dá)到預(yù)期效果。

根據(jù)國(guó)內(nèi)食糖形勢(shì)，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性，2011/2012年榨季國(guó)家和地方及時(shí)調(diào)整了宏觀調(diào)控措施，出臺(tái)了食糖收儲(chǔ)政策。國(guó)家食糖收儲(chǔ)分兩批9輪進(jìn)行，合計(jì)收儲(chǔ)100萬(wàn)噸。第一批50萬(wàn)噸食糖臨時(shí)收儲(chǔ)自2月10日開始至5月24日結(jié)束，共舉行了8輪，收儲(chǔ)價(jià)格為6550元/噸；第二批50萬(wàn)噸食糖臨時(shí)收儲(chǔ)于9月20日完成，收儲(chǔ)價(jià)格為6200元/噸。在國(guó)家第一批收儲(chǔ)的同時(shí)，廣西以6550元/噸的價(jià)格收儲(chǔ)了50萬(wàn)食糖進(jìn)入地方儲(chǔ)備。國(guó)家和地方的收儲(chǔ)措施對(duì)穩(wěn)定食糖市場(chǎng)，防止糖價(jià)過度下跌起到了重要作用。根據(jù)中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，主產(chǎn)區(qū)南寧食糖現(xiàn)貨報(bào)價(jià)由期初每噸7370元下跌到期末每噸5750元，較上一制糖期每噸下跌1620元，跌幅高達(dá)22%。

縱觀2011/2012年榨季兩次收儲(chǔ)，第一次收儲(chǔ)進(jìn)行了將近100天才完成，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)心態(tài)對(duì)后市較為樂觀，包括當(dāng)時(shí)廣西收儲(chǔ)，很多企業(yè)都不是很愿意交。在5月份之后按照常態(tài)應(yīng)該進(jìn)入消費(fèi)小旺季，但是旺季不旺，受國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)影響，食品工業(yè)增速放緩，糖價(jià)下行，糖企心態(tài)慢慢隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。此后于9月份啟動(dòng)了第二批50萬(wàn)噸的臨時(shí)收儲(chǔ)，當(dāng)天即收儲(chǔ)完畢，企業(yè)交糖積極性較高。

2011/2012年榨季全國(guó)產(chǎn)糖1150萬(wàn)噸，國(guó)家收儲(chǔ)100萬(wàn)噸，廣西收儲(chǔ)50萬(wàn)噸，全國(guó)工業(yè)庫(kù)存最后結(jié)轉(zhuǎn)84萬(wàn)噸，目前國(guó)庫(kù)庫(kù)存355萬(wàn)噸，因此今年底結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存糖可能超過400萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，同時(shí)新榨季估計(jì)可能出現(xiàn)越榨越多的情況，全國(guó)產(chǎn)量預(yù)計(jì)1400萬(wàn)噸，壓力較大。

目前我國(guó)糖市情況和2007/2008年榨季比較類似，兩者現(xiàn)貨報(bào)價(jià)均跌破了收儲(chǔ)底線，并在生產(chǎn)成本附近波動(dòng)。當(dāng)時(shí)為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糖價(jià)，國(guó)家在2007/2008年榨季三次收儲(chǔ)共計(jì)80萬(wàn)噸，且在2008/2009年榨季又再度收儲(chǔ)80萬(wàn)噸。大規(guī)模的收儲(chǔ)控制了市面上食糖的流通量，對(duì)現(xiàn)貨糖價(jià)起到了一定支撐作用。當(dāng)前在供求壓力下，新榨季的臨時(shí)收儲(chǔ)政策變得異常重要。市場(chǎng)預(yù)期新榨季高峰期將會(huì)收儲(chǔ)，以減輕制糖企業(yè)壓力，行業(yè)更好運(yùn)轉(zhuǎn)，使得糖農(nóng)利益更有效地受到保護(hù)。對(duì)于數(shù)量問題，市場(chǎng)預(yù)期數(shù)量不會(huì)太少，收儲(chǔ)400萬(wàn)噸，但一部分成品糖輪換壓力較大，預(yù)期將有150萬(wàn)噸成品糖輪出。由于去年糖料收購(gòu)價(jià)較高，糖價(jià)也較高，加上今年單產(chǎn)提高，糖料收購(gòu)價(jià)格具有下調(diào)空間。糖料價(jià)格是市場(chǎng)基礎(chǔ)價(jià)，臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)要和主產(chǎn)區(qū)糖料收購(gòu)價(jià)銜接。另一方面，如果收儲(chǔ)價(jià)格定的過高，將會(huì)有更多進(jìn)口糖到港，使得國(guó)內(nèi)供應(yīng)進(jìn)一步充裕，將對(duì)收儲(chǔ)政策造成沖擊，較難達(dá)到預(yù)期效果。

此外，如果收儲(chǔ)量少則效果不大，收多庫(kù)容存在問題。對(duì)于收儲(chǔ)價(jià)格制定，如果收儲(chǔ)價(jià)格太高走私糖進(jìn)口糖將再度大量涌入，外盤原糖如果跌到18美分，全關(guān)稅進(jìn)口大概為5700元。如果收儲(chǔ)價(jià)格太低將對(duì)農(nóng)民保護(hù)失去效果，因此收儲(chǔ)政策的制定關(guān)鍵看價(jià)格。

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