慧通綜合報(bào)道：

2012年5月底，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦一篇名為"防止玉米成為第二個(gè)大豆"的署名文章，引發(fā)了業(yè)內(nèi)和媒體的廣泛討論，但也有許多讀者疑惑不解，中國大豆到底發(fā)生過什么事情，引得眾人這般嘆息。

作為非主糧作物的大豆的確面臨著這般的尷尬，許多人并不知道它是中國第一個(gè)也是唯一與世界接軌的糧食作物，也并不了解正是因?yàn)檫@種過早的開放，它帶給中國諸多產(chǎn)業(yè)帶來的幾多擔(dān)憂幾多愁。

60%的全球市場份額
2012年6月26日，德國漢堡的油世界再次調(diào)高了中國2011/12年度大豆進(jìn)口預(yù)測值，原因在于中國需求持續(xù)增長。

油世界預(yù)期中國在2011/12年度（10月至次年9月）將進(jìn)口5790萬噸大豆，這要比上年提高了560萬噸，比油世界5月份的預(yù)測值也高出了100萬噸。

這次預(yù)測相比于該機(jī)構(gòu)在年初預(yù)測的中國全年度進(jìn)口5780萬噸的數(shù)值，增加了10萬噸，而當(dāng)時(shí)，該機(jī)構(gòu)對于全球大豆進(jìn)口量的數(shù)值預(yù)測是9590萬噸，這也就意味著中國大豆的進(jìn)口量占據(jù)著全球份額的60%。

不過該機(jī)構(gòu)同時(shí)也指出，除了需求持續(xù)提高的原因外，近來中國大豆進(jìn)口再次升溫的原因也包括中國希望保持充足的大豆庫存，以防美國大豆出現(xiàn)天氣不利而減產(chǎn)的局面，同時(shí)防范南美大豆供應(yīng)出現(xiàn)中斷，例如近期產(chǎn)豆國罷工可能導(dǎo)致的后果。

非對稱的進(jìn)出口數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)顯示，2011年我國累計(jì)進(jìn)口大豆5264萬噸，國家糧油信息中心預(yù)計(jì)2012年這一數(shù)據(jù)將達(dá)到5600萬噸。而與之相比，我們國產(chǎn)大豆的出口數(shù)據(jù)卻真正的"微不足道"，2011年，國產(chǎn)大豆的出口量僅為19.90萬噸。

中投顧問農(nóng)林牧漁行業(yè)研究員鄭宇潔在該機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2012-2016年中國食用油市場投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》中分析指出，造成我國大豆種植面積逐年遞減，而進(jìn)口大豆逐年遞增現(xiàn)象的原因有二：一方面是由于國外價(jià)格低廉，出油率較高。以中國最大的大豆進(jìn)口國美國為例，從1996年開始，美國每年都拿出190億美元補(bǔ)貼大豆生產(chǎn)，加上美國農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，導(dǎo)致其大豆生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于我國，價(jià)格也就遠(yuǎn)低于我國大豆；另外，由于美國出口到我國大豆基本上都是轉(zhuǎn)基因大豆，其出油率高于我國大豆，目前美國大豆出油率約為18.5%，而我國大豆出油率約為16.5%。

另一方面由于我國對進(jìn)口大豆門檻限制較低，目前對進(jìn)口大豆只征收3%低關(guān)稅，沒有過渡期及進(jìn)口限制等規(guī)定，從而造成國外大量價(jià)格低廉、出油率高的大豆出口到我國。

動(dòng)搖的轉(zhuǎn)基因堡壘
由于產(chǎn)生時(shí)間較短，驗(yàn)證的數(shù)據(jù)和資料有限，轉(zhuǎn)基因的安全性一直被全球所質(zhì)疑。

美國大豆協(xié)會(huì)國際項(xiàng)目中國首席代表張曉平在接受中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者采訪時(shí)曾指出，中國目前對大豆的進(jìn)口主要是用作油料和飼料，目前美國大豆對華出口的數(shù)額占據(jù)其全部出口量的62.7%，而該協(xié)會(huì)北亞區(qū)總監(jiān)狄翠山則透露，全美種植大豆的95%為轉(zhuǎn)基因。因此出口到大豆幾乎都是轉(zhuǎn)基因。

張曉平介紹稱，中國對于轉(zhuǎn)基因的規(guī)范政策，主要是源于政府在2001年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和2002年生效的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》，其中曾對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的企業(yè)做出規(guī)范，轉(zhuǎn)基因大豆不能直接生產(chǎn)食品，而是只能作為油料和飼料而成為油企和農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的原料。

但隨著大豆價(jià)格的不斷上行以及農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的需求量的不斷增加，近來有不少的企業(yè)要求放開此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，中國對于轉(zhuǎn)基因大豆的最后堡壘正岌岌可危。

鄭宇潔認(rèn)為，想要應(yīng)對這樣的情況，就必須加大國產(chǎn)大豆在市場上的競爭力，目前我國大豆最大優(yōu)勢是非轉(zhuǎn)基因，但這種優(yōu)勢并沒有得到很好的市場認(rèn)可。因?yàn)闆]有形成轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因大豆及相關(guān)制品市場價(jià)格體系，造成國產(chǎn)大豆與進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格沒有明顯區(qū)別，很難形價(jià)格競爭優(yōu)勢。而就此，國家應(yīng)盡快出臺(tái)非轉(zhuǎn)基因大豆補(bǔ)貼政策，同時(shí)加大宣傳非轉(zhuǎn)基因大豆優(yōu)勢。

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