慧通綜合報(bào)道:
(2013年3月19日)我們?yōu)楹尾毁I國產(chǎn)奶粉?三聚氰胺事件以來,至今國產(chǎn)問題奶粉依舊前仆后繼地涌現(xiàn),中國消費(fèi)者開始全面拋棄國產(chǎn)奶粉。新國標(biāo)低下、監(jiān)管示范、打擊力度缺乏……而幾乎所有問題案例的根源都是人為操作不當(dāng)。2013年3月1日,在醞釀了近一個(gè)月后,香港對內(nèi)地民眾的“限制令”正式實(shí)施。限制令規(guī)定,離港人士每天可攜帶不超過兩罐、總凈重不超過1.8公斤的奶粉,違例者一旦定罪,最高罰款50萬港元及監(jiān)禁兩年。
新規(guī)施行僅五天,已有87名港人和內(nèi)地人被拘,此舉令內(nèi)地人頗為沮喪,亦激起不少抗議之聲。然抗議之余,更多是對內(nèi)地奶粉質(zhì)量和信心的擔(dān)憂。
廣東乳業(yè)協(xié)會(huì)理事長王丁棉坦言:“作為奶業(yè)界人士,確實(shí)感到羞恥和臉紅”。
在隨后召開的全國“兩會(huì)”上,奶粉問題成為熱門話題。 全國政協(xié)委員、國家工商總局局長周伯華表示,食品安全涉及到的環(huán)節(jié)很多,需要生產(chǎn)企業(yè)、政府監(jiān)管部門和消費(fèi)者的共同努力。
喪失的良心和信心
意欲堵死奶粉代購渠道的香港限制令,讓國內(nèi)奶粉與國外進(jìn)口奶粉的質(zhì)量和信譽(yù)鴻溝一覽無余。周伯華在“兩會(huì)”上提及內(nèi)地市民對一罐奶粉都缺乏信心的時(shí)候,幾欲落淚。
香港藝人、全國政協(xié)委員汪明荃認(rèn)為,更嚴(yán)重的問題是內(nèi)地為何對自己的產(chǎn)品沒有信心,怎么恢復(fù)國人的信心。
近年來,內(nèi)地家長不斷從海外采購奶粉,香港自由行以來,赴港購買奶粉成為首選。加上之前內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子風(fēng)潮,一時(shí)間,內(nèi)地人在香港被視為“蝗蟲”。大批內(nèi)地人在海外采購奶粉的狂潮,讓一些歐美等國家也開始對中國內(nèi)地居民實(shí)施限購。最近一年,新西蘭、澳大利亞、德國、荷蘭等國超市也對嬰兒奶粉貼出中文限購提示。美國方面,一些在美華人成了中國大陸親友購買奶粉的重要源頭,華人整箱整箱地買奶粉,Target、Walmart等賣場推出5至12盒的限制令。
內(nèi)地居民爭搶洋奶粉的事實(shí)折射出國產(chǎn)奶粉在國人心目中的地位。2011年央視《每周質(zhì)量報(bào)告》調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有7成中國民眾不敢買國產(chǎn)奶。香港此次限購后,首次報(bào)道三鹿奶粉問題的記者簡光洲認(rèn)為:“當(dāng)下最重要的問題是信心重建”。
面對重拾消費(fèi)者信心,伊利董事長潘剛在兩會(huì)上表態(tài)支持消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量提出高要求。蒙牛方面則在2012年通過“工廠開放日”等,“希望通過這樣的活動(dòng)能夠逐漸改善目前公眾對中國乳業(yè)的認(rèn)識”。
“毒奶粉”前赴后繼
限制令戳到了國內(nèi)企業(yè)的痛處,而近年來連綿不絕的“毒奶粉”事件傷透了民眾的心。
問題在2004年就已現(xiàn)端倪。在安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件中,“大頭娃娃”第一次把“奶粉安全”問題拉入公眾視線。
2008年9月,在一場恢宏的北京奧運(yùn)會(huì)后,“三鹿奶粉事件”爆發(fā),一個(gè)擁有半個(gè)世紀(jì)悠久歷史的民族品牌三鹿大廈崩塌,數(shù)十萬兒童因此蒙受困擾。
事件發(fā)生后,國務(wù)院對奶品全行業(yè)整頓,質(zhì)檢總局宣布停止實(shí)行食品類生產(chǎn)企業(yè)國家免檢。此事的問責(zé)力度空前,三鹿集團(tuán)原董事長田文華被判無期徒刑,事件主犯張玉軍、耿金平被執(zhí)行死刑;因此事監(jiān)管不力,原國家質(zhì)檢總局局長李長江引咎辭職,原石家莊市委書記吳顯國、市長冀純堂被免職,另有多名相關(guān)負(fù)責(zé)人被處分。
然而,頑疾并未根除,問題奶粉仍然前赴后繼,以至于2011年4月18日,溫家寶痛批有些企業(yè)“道德滑坡嚴(yán)重”。
復(fù)旦大學(xué)學(xué)生吳恒在2012年建立了“擲出窗外”網(wǎng)站,專門搜集近年來爆發(fā)的食品安全問題報(bào)道。據(jù)該網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì),近三年中,關(guān)于奶粉問題的報(bào)道涉及大約30篇,超過十家國內(nèi)外奶粉品牌“中招”。
據(jù)該網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),除三聚氰胺外,2012年的毒奶粉里又增添了新名單:如2012年6月某知名品牌奶粉被檢出汞含量異常;2012年7月南山奶粉被檢出強(qiáng)致癌物“黃曲霉毒素M1”超標(biāo)。雖沒有“三聚氰胺”的影響力,還是挑戰(zhàn)了公眾的想象力,且多為國產(chǎn)嬰幼兒奶粉。
“橘生淮北則為枳”,外國品牌亦未幸免。國產(chǎn)(或分裝)的雅培、雀巢奶粉也曾被發(fā)現(xiàn)有問題,荷蘭美素奶粉則多次被發(fā)現(xiàn)其中有蟲子和異物。
吳恒認(rèn)為,幾乎所有案例的根源都是人為操作不當(dāng),出問題的原因或是利益驅(qū)動(dòng),或是操作失誤。“錯(cuò)不在牛,在人。”
奶源地之困
“奶源地的無序競爭是一個(gè)關(guān)鍵原因。”簡光洲說,“2003年前后,奶企高速發(fā)展,奶源地爭搶導(dǎo)致競爭無序。惡性競爭必然導(dǎo)致假奶粉的問題出現(xiàn)。”
三聚氰胺事件后,國內(nèi)奶企紛紛把建立自己的奶源地作為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。近年來,國內(nèi)興起了牧場建設(shè)熱潮,蒙牛、現(xiàn)代牧業(yè)、伊利等企業(yè)大興牧場。
對此,王丁棉提醒說,大興牧場的會(huì)使物流成本增加,飼料保存、牲畜疾病以及廢料處理等都會(huì)增加成本。
奶源地直接影響著奶品質(zhì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國在2011年10月20日開始實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)修改了黃曲霉素等限量指標(biāo)和檢測方法。饒是如此,2012年7月,南山奶粉仍在抽檢中被發(fā)現(xiàn)含強(qiáng)致癌物黃曲霉素M1,其嬰幼兒配方乳粉許可證則在兩個(gè)月后才被湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注銷。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)相對于內(nèi)地以外的發(fā)達(dá)地區(qū)還是比較低。在牛奶新國標(biāo)中,生乳的蛋白質(zhì)含量和菌落總數(shù)的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均低于發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。王丁棉說,標(biāo)準(zhǔn)低的根本原因是大企業(yè)綁架了這些標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榻档蜆?biāo)準(zhǔn)可以降低奶企的收購成本。
監(jiān)管失范
2013年兩會(huì)上,伊利董事長潘剛亦對監(jiān)管提出意見,提出加大處罰力度。周伯華也提到,“加大對違法企業(yè)的懲處力度顯然很有必要”。國家質(zhì)檢總局副局長楊剛也沒有回避監(jiān)管責(zé)任,“產(chǎn)品質(zhì)量問題,企業(yè)是主體,政府有監(jiān)管責(zé)任。”
2012年10月,南山奶粉回應(yīng)媒體稱,(許可證)注銷是企業(yè)主動(dòng)申請的,只是注銷“濕法工藝”許可證,而今后嬰幼兒奶粉將以“干法工藝”在該公司另一家工廠生產(chǎn)。
“國內(nèi)對于這種影響惡劣的食品安全事件處罰力度還是沒有跟上。”王丁棉說,“這次南山奶粉事件,明顯就是政府在給企業(yè)一個(gè)臺階。”而在國外,企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的代價(jià)很高,往往會(huì)面臨巨額懲罰。
三鹿奶粉事件當(dāng)年在政府的高壓問責(zé)下,迅即解決。然而,就在2013年1月22日,《長江日報(bào)》披露,因三鹿奶粉事件被免職的原石家莊市委書記吳顯國、市長冀純堂已于2011年底復(fù)出,李長江在引咎辭職一年后即擔(dān)任全國“掃黃打非”工作小組專職副組長,2009年3月被記過處分的原河北省農(nóng)業(yè)廳廳長劉大群則在八個(gè)月后當(dāng)選河北省邢臺市市長,另有兩名受處分的官員也已復(fù)出。
高調(diào)免職、低調(diào)復(fù)出,幾乎已成慣例。廣東衛(wèi)視就此采訪路人,不少人表示“心寒”、“沒信心”。
文章來源:慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載,歡迎交流垂詢!業(yè)務(wù)QQ:2558423210,信息咨詢:028-65162618-805,銷售:028-65162618-807