慧通綜合報(bào)道：

(2013年10月21日)當(dāng)前，一些地方招商大躍進(jìn)，致使項(xiàng)目假大空現(xiàn)象頻現(xiàn)，河南商水縣也不例外。在該縣魏集鎮(zhèn)，一個(gè)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府牽頭招商引資的養(yǎng)殖項(xiàng)目，雖號(hào)稱投資上億、年產(chǎn)萬頭種豬、安置千余人就業(yè)，但現(xiàn)實(shí)卻是“落戶”并開工大半年分文未投。曾經(jīng)一再高調(diào)鼓吹項(xiàng)目力爭(zhēng)建成豫東地區(qū)大型高科技現(xiàn)代化花園式的養(yǎng)殖園區(qū)，至今仍屬于無立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、施工等審批手續(xù)的雜草叢生且無人問津的爛尾工程。

曾經(jīng)隆重剪彩現(xiàn)在荒草叢生
那么，對(duì)位于商水縣魏集鎮(zhèn)這一養(yǎng)殖項(xiàng)目——商水縣昊鴻養(yǎng)殖基地（萬頭種豬場(chǎng)），在缺錢與缺手續(xù)等現(xiàn)實(shí)尷尬境地下，魏集鎮(zhèn)政府有沒有組織收回所占地塊并返還當(dāng)?shù)卮迕窀N呢？答案是否定的。

10月16日，記者在廠區(qū)門前并無明顯標(biāo)志的商水縣昊鴻養(yǎng)殖基地圈占地塊及建起的部分廠房看到，大片土地被圍墻圈起現(xiàn)處于閑置狀態(tài)，而廠房四周則是雜草叢生，由于長(zhǎng)期處于停建狀態(tài)，裸露在外的建筑鋼筋已被風(fēng)化得銹跡斑斑。

當(dāng)?shù)赜写迕裣蛴浾弑硎?，該?xiàng)目占地是由投資方從去年上半年租賃魏集鎮(zhèn)郭屯村朱莊八組村民的150畝耕地，租金給付形式為每年6月1日至10日按當(dāng)年每畝800斤小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)折成現(xiàn)金兌付，租期30年。目前，已相繼兌付了2年的土地租金。

朱莊八組張姓村民告訴記者，被租地原并非村民本意，如不是鎮(zhèn)政府出面組織協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)村民是不會(huì)將名下的耕地租給養(yǎng)殖項(xiàng)目投資方的。其中，主要原因是租出去的地會(huì)大大降低村民的實(shí)際收入，因?yàn)橥顿Y方每年僅給付每畝800斤小麥錢，而每畝每年莊稼產(chǎn)量是近千斤小麥和玉米（收入兩季農(nóng)作物），看著昊鴻養(yǎng)殖基地內(nèi)閑置的廠房和大片耕地，部分村民均向記者表示對(duì)資源浪費(fèi)的惋惜，盼望早日收回復(fù)墾。

有知情者向記者透露，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府之所以不收回這一閑置地塊，繼續(xù)維持年產(chǎn)萬頭種豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀。主要處于自身招商壓力，而這一壓力很大程度上來自縣上下達(dá)的年度招商任務(wù)指標(biāo)，加上招商心切，造成入駐項(xiàng)目企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)，出現(xiàn)項(xiàng)目假大空。

對(duì)于這一說法，魏集鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在電話里向記者表示了否認(rèn)。資料顯示，“年產(chǎn)萬頭種豬場(chǎng)”是由商水縣魏集鎮(zhèn)政府牽頭，香港翔宇投資有限公司和商水縣昊鴻養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合投資2.5億元、占地面積600畝的大型高科技現(xiàn)代化養(yǎng)殖園區(qū)。2012年8月15日，該項(xiàng)目在魏集鎮(zhèn)隆重舉行了奠基儀式，商水縣多名領(lǐng)導(dǎo)干部到場(chǎng)參加。

投資方急破產(chǎn)鎮(zhèn)政府欲兜底
值得一提的是，記者通過工商查詢得知，商水縣昊鴻養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于2012年5月份，注冊(cè)地為魏集鎮(zhèn)政府，實(shí)際注冊(cè)資金為零，然而，在不足一年內(nèi)于2013年3月份進(jìn)行注銷；另經(jīng)記者多方打聽了解，也并未查詢到有關(guān)香港翔宇投資有限公司真實(shí)的注冊(cè)信息。

那么，對(duì)于聯(lián)合投資2.5億元的大型養(yǎng)殖項(xiàng)目的雙方而言，一方是零注冊(cè)資本且已注銷，一方企業(yè)背景實(shí)力成迷，雙方又是如何進(jìn)行聯(lián)營(yíng)的呢？

記者通過魏集鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員試圖聯(lián)系昊鴻養(yǎng)殖基地投資方——香港翔宇投資有限公司王姓負(fù)責(zé)人時(shí)，卻被該工作人員告知投資方早已跑路，無法取得聯(lián)系為由婉拒記者采訪。

隨后，記者試圖通過電話聯(lián)系魏集鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人時(shí)，該負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于無人接聽狀態(tài)，無法取得聯(lián)系。

不過，一位不愿透露姓名的魏集鎮(zhèn)政府工作人員向記者坦言稱，當(dāng)時(shí)引入這一投資號(hào)稱超億元的養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí)，并沒有過多審查和了解投資（香港）公司背景資料，更沒有與商水縣昊鴻養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂聯(lián)營(yíng)合同。只是為了迎合投資方要求而成立的一家專業(yè)合作社，其最終目的是迫切促成這一大項(xiàng)目盡早落地，而忽略了前期對(duì)項(xiàng)目審查把關(guān)這一環(huán)節(jié)。造成項(xiàng)目開工不久后便暴露出諸多問題，致使目前處于停工狀態(tài)。之所以還要將該項(xiàng)目維持下去，鎮(zhèn)里是顧忌到縣招商任務(wù)壓力期望找下家能實(shí)現(xiàn)繼續(xù)投資建設(shè)。

昊鴻養(yǎng)殖基地土建工程的施工方負(fù)責(zé)人程輝則向記者表示，工程復(fù)工的可能性很小。他分析認(rèn)為，首先，昊鴻養(yǎng)殖基地投資方投資規(guī)模超億元，但截至目前，投資方卻未實(shí)際付出分文，所有在建土地工程及材料支付費(fèi)用已達(dá)200余萬元，均是由施工方程輝本人墊付和材料商供應(yīng)，至今投資方拖欠遲遲不清算。對(duì)于這樣一個(gè)目前停工的半拉子工程，多數(shù)投資方大都會(huì)望而卻步。其次，該項(xiàng)目的前置手續(xù)——立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等均未辦理，作為一個(gè)典型的違建項(xiàng)目，其他投資方不會(huì)輕易涉足。

對(duì)此，商水縣發(fā)展和改革局辦公室張主任也向記者證實(shí)，商水縣昊鴻養(yǎng)殖基地的確未到該部門辦理有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)（備案）申請(qǐng)手續(xù)。張主任還告訴記者，凡項(xiàng)目未辦理前期立項(xiàng)手續(xù)，而后面需辦理的環(huán)評(píng)等其相關(guān)審批手續(xù)同樣也不能辦理。

不過，即便如此，魏集鎮(zhèn)政府還是將這一養(yǎng)殖項(xiàng)目列入該2012年工作總結(jié)及2013年工作謀劃當(dāng)中。據(jù)該鎮(zhèn)工作總結(jié)及工作謀劃的書面資料中載明，由商水縣旭陽農(nóng)牧科技有限公司（昊鴻養(yǎng)殖基地投資方新成立公司）投資2.5億元的旭陽萬頭種豬養(yǎng)殖基地，一期工程正在建設(shè)。

采訪中記者還了解到，目前，處于停建狀態(tài)的昊鴻養(yǎng)殖基地讓關(guān)聯(lián)幾方糾結(jié)不休。那么，項(xiàng)目到底該何去何從，本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。

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