慧通綜合報道：

(2014年7月7日)為做好人感染禽流感疫情防控工作，按照省農(nóng)業(yè)廳部署，7月1日起，深圳市正式在福田區(qū)開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的相關(guān)試點工作。福田區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場、超市、餐飲業(yè)和其他公共場所，將不得再銷售和宰殺活禽，取而代之的是經(jīng)過現(xiàn)代化加工方法配上嚴格檢疫檢疫的生鮮家禽。

由于新政策突如其來，采訪中不少市民和商戶都坦言有些“猝不及防”。特別對于消費者而言，他們關(guān)心的是生鮮家禽有著怎樣的上市流程？安全衛(wèi)生如何保障？上市后的生鮮家禽售價和口感是否會有變化？帶著這些疑問，記者近日深入屠宰場探訪，實地觀摩了家禽集中屠宰和生鮮上市的生產(chǎn)全過程。

屠宰檢疫檢疫至少經(jīng)過6道關(guān)全程采用機械化操作
屠宰環(huán)節(jié)是保障上市生鮮家禽安全的“第一道防線”。據(jù)記者了解，自福田區(qū)開展試點以來，全市已經(jīng)有6家集中屠宰企業(yè)上報相關(guān)材料。經(jīng)市經(jīng)貿(mào)信委審核，確定龍崗區(qū)邢記綜合農(nóng)場等4家企業(yè)為深圳首批集中屠宰企業(yè)。

日前，記者在福田區(qū)動物防疫監(jiān)督所相關(guān)人員的帶領(lǐng)下，來到位于龍崗區(qū)的邢記綜合農(nóng)場。該農(nóng)場成立于1993年，專業(yè)從事家禽加工、保鮮業(yè)務(wù)，目前，該廠日加工生鮮雞能力約8萬—10萬只。

記者了解到，龍崗區(qū)動物檢疫申報所長期在該廠駐點，負責對送來這里的家禽進行全方位的檢測。同時，由于該廠的產(chǎn)品大多數(shù)供應香港，每年還要接受香港食環(huán)署兩至三次嚴格的食品安全檢查，因此食品安全管控的信譽度較高。

據(jù)該農(nóng)場負責人介紹，所有進入屠宰場的待宰活禽，首先必須經(jīng)過嚴格的檢驗檢疫。“家禽在集中屠宰過程中需要經(jīng)過六道檢疫關(guān)卡，包括申報期初檢、宰前檢查、放血檢查、胴體檢查、內(nèi)臟檢查以及最后的總體檢查。”

按規(guī)定，貨主首先應在屠宰6小時前申報檢疫，而官方獸醫(yī)在受理檢疫申請后，將實施宰前檢查?；钋菰浊皺z查包括兩項流程，一是檢查動物是否具備有效的合格證明，然后再對動物是否有病進行檢查。檢查時他們將先進行群體檢查，若發(fā)現(xiàn)有異常情況則再進行抽檢，“一般是按照每車60—100只的比例來抽檢。”

“一旦發(fā)現(xiàn)問題雞，駐廠檢疫部門會在第一時間封存、上報。宰殺完，工作人員將從脖子、翅膀、胸口、腿部、爪子逐一檢查是否有囊腫、出血、結(jié)節(jié)、壞死等異常情況。接下來，還對家禽的內(nèi)臟進行同樣指標的檢查，確保每一只雞沒有異常方可進入風冷、包裝等后續(xù)環(huán)節(jié)，最后安全流向市場。”

檢驗完成后，就將進入屠宰環(huán)節(jié)。記者看到，這家屠宰場的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)各自獨立，生產(chǎn)區(qū)包括待宰、屠宰、風冷、包裝、冷藏等區(qū)間，全部采用機械化設(shè)備，流水線作業(yè)，工人在進入生產(chǎn)區(qū)前均要進行衛(wèi)生消毒，活禽進入生產(chǎn)區(qū)也要經(jīng)過電麻、放血、燙毛、脫毛、開膛、沖洗、風冷、檢測溫度等環(huán)節(jié)。

“較大規(guī)模的機械化生產(chǎn)方式，一方面可提高屠宰效率，同時也很好地控制了生產(chǎn)成本，進而保障生鮮家禽的售價不會太高。”該農(nóng)場負責人邢德華稱，經(jīng)宰殺處理后的生鮮家禽，會在包裝上標明生產(chǎn)日期和生產(chǎn)地，同時還會給生鮮家禽規(guī)定保質(zhì)期。“香港的規(guī)定是6天，我們可能會定在3天左右。”邢德華說，當上述流程都完成之后，這些生鮮家禽就可以投放到市場上流通了。

上市流通全程需冷鏈配送保存商家和市民疑慮重重
目前市場上生鮮家禽銷售狀況如何呢？昨日上午，記者來到福田農(nóng)批市場。在家禽交易檔口記者看到，這里已沒有活禽宰殺和銷售的情況，但是光雞銷售仍在進行。據(jù)商戶介紹，新政出臺之后，政府留給了他們10天時間以消化庫存，從7月10日以后，轄區(qū)內(nèi)的各大農(nóng)貿(mào)市場、超市或不再有活禽和光雞出售。

“其實市民還是最喜歡活雞，其次是光雞，最后才是生鮮雞，所以生鮮雞銷量并不好。”一名雞販稱，“廣東人吃雞最講究新鮮，他們認為現(xiàn)殺現(xiàn)剝的口感最好。以前我這里每天可以銷售3—4框的雞腿，但現(xiàn)在銷量下降了一半。”

據(jù)了解，在正常情況下，上市的生鮮家禽與活禽相比，價格并無明顯差異（生鮮雞的成本、售價可能略高）。但在有些地方，因為銷量不濟，商戶只能降價吸引消費者。“活禽當場宰殺往往可以賣到18元/斤，不是當場宰殺的話，每斤要便宜2至3元。”景田北一家活禽攤檔老板黃女士說。

由于目前試點只在福田區(qū)進行，有些商戶擔心，短期內(nèi)客戶流失的情況會愈演愈烈。有檔主負責人表示，如果深圳市其他區(qū)還可以繼續(xù)銷售活禽，市民很方便就過去了，“既然可以吃到新鮮的活雞，誰還會來買生鮮雞呢？”

除了上述因素之外，商戶的另一個顧慮是銷售生鮮家禽的成本由誰來買單？據(jù)了解，原有的活禽檔口進行改造至少要添置冰柜。而生鮮雞要保證新鮮和安全，則需要進行冷鏈配送，因此商戶須添置冷藏車。目前購置一臺冷藏車的費用大概在20萬元左右，加上每日車輛的消耗費用，這將成為一筆頗大的開銷。

由于試點工作剛剛啟動，業(yè)內(nèi)專家建議，新政的推行一方面要規(guī)范好市場秩序，打擊非法售賣家禽的問題；同時也不能“只出政策，不出對策”，進而打擊商戶的積極性，“生鮮禽類逐漸替代活禽是個循序漸進的過程，行業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必定離不開政府有關(guān)部門長期的大力扶持以及營造良好的發(fā)展環(huán)境。”

記者了解到，福田區(qū)在試點過程中，或?qū)⒃囆袃煞N冰鮮禽類銷售模式：一種是讓商戶以企業(yè)加盟商的身份加盟屠宰企業(yè)，企業(yè)將提供冰柜等產(chǎn)品，并統(tǒng)一配送，政府對企業(yè)進行補貼；另一種是讓活禽自主經(jīng)營戶向政府提出申請，政府在核實后會發(fā)放一筆補貼，幫助經(jīng)營戶購買冰柜。

另據(jù)福田區(qū)相關(guān)工作人員介紹，區(qū)經(jīng)促局已聯(lián)合相關(guān)部門召開了試點工作協(xié)調(diào)會，并且近期還將對相關(guān)工作人員進行生鮮上市前的培訓，主要進行政策法規(guī)知識培訓、禽流感專業(yè)知識以及家禽生鮮上市“貯藏、配送、包裝”等方面培訓，下一步還將出臺詳細的實施細則、指導方案以及系列的配套政策。

1焦點生鮮屠宰場所僅4家能否滿足市場供應？
據(jù)此前政府部門調(diào)研，深圳日均消費家禽數(shù)量極為龐大，今后關(guān)閉了所有的活禽檔口，采用集中屠宰和集中供應的方式，生鮮家禽能否有足夠的市場供應呢？福田區(qū)經(jīng)促局相關(guān)工作人員告訴記者，他們目前還在對供需關(guān)系進行調(diào)研。

記者采訪中了解到，目前經(jīng)過市經(jīng)信委審批通過的全市集中屠宰企業(yè)只有4家，總共的生產(chǎn)能力是17萬只家禽，業(yè)內(nèi)人士分析稱，以目前的情況來看，生鮮家禽供應量遠遠滿足不了深圳市民的需求，因此集中屠宰點仍需大大增加。

福田區(qū)動物防疫監(jiān)督所相關(guān)人員稱，集中屠宰企業(yè)申請沒有特別的門檻限制，只要符合條件的企業(yè)都可以申請。同時他們也歡迎更多的企業(yè)加入到這個環(huán)節(jié)中來，一方面可以滿足市場供應量，另一方面也可以通過市場的有序競爭，使得生鮮家禽的價格更便宜。

2焦點生鮮家禽的價格、營養(yǎng)和口感會否受影響？
集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市的新辦法，改變了市民傳統(tǒng)的吃雞習慣，不少市民擔心，生鮮家禽在營養(yǎng)和口感上是否會大打折扣？據(jù)邢記綜合農(nóng)場負責人邢德華介紹，生鮮雞屠宰在國內(nèi)其他城市乃至國外，都有著非常成熟的操作流程，不會影響到家禽的營養(yǎng)和口感。

以邢記農(nóng)場為例，他們在2006年就創(chuàng)新了預冷技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的冷水浸泡方法，采用先進的風冷技術(shù)，排除雞肉體內(nèi)的乳酸，以提升口感。“生鮮雞和冰凍雞不同，生鮮是介于熱鮮和冰凍之間。我們一般是凌晨宰殺，清早運送到各個市場，如果能夠買到當天宰殺的雞，與現(xiàn)宰現(xiàn)吃口感幾乎沒有差別”。

在價格方面，邢德華也表示，生鮮家禽和傳統(tǒng)活禽宰殺相比，不會有太大差別，“以往傳統(tǒng)雞販的批發(fā)、運輸、人工等費用基本和我們現(xiàn)在采用機械化設(shè)備規(guī)模屠宰的費用相當，因此價格不會上漲。”然而，包裝內(nèi)脫了毛的雞是什么品種和什么定價，就成了很難識別的問題。

政策出臺略顯倉促配套細則需盡快跟上
“政策來得太突然，完全沒有思想準備。”這是記者連日采訪時聽到最多的抱怨。盡管有少數(shù)人之前通過部分媒體的報道，得知廣州正在試行該政策，可大部分市民和商戶在深圳試點該政策前，卻沒收到半點風聲，就連相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門，也是一邊試點一邊緊鑼密鼓地展開調(diào)研工作。

記者了解到，廣州用了半年多的時間來準備生鮮雞上市試點，可試點開始后依然顯得秩序慌亂。據(jù)當?shù)孛襟w報道，試點之日，廣州就出現(xiàn)了檔口未進行改造、設(shè)備設(shè)施沒到位、人員安排不充分的現(xiàn)象，甚至還有市民跨區(qū)買活雞而導致市面上家禽市場冷熱不均的問題，而這些問題在深圳有過之而無不及。

除了商戶反映較為集中之外，記者還接到不少市民的質(zhì)疑，主要是關(guān)于生鮮家禽是否真的安全衛(wèi)生，營養(yǎng)是否會流失，口感是否不好，以及價格是否會上漲等問題。對于習慣了傳統(tǒng)的眼看手摸、親自選擇的買雞方式的市民來說，一時間確實難以確定和識別生鮮雞的質(zhì)量和品種，這讓不少市民心存疑慮。

而作為生鮮雞最重要的集中屠宰和供應環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)質(zhì)量和供應量，一時間也受到嚴峻的考驗。據(jù)記者了解，新政推行是為配合政府做好人感染禽流感疫情防控工作，出發(fā)點很好，但操作起來確實是一個極為龐雜的系統(tǒng)工程，并非一朝令下就能樂享其成。今后政府部門還得面臨如何引導商販如何轉(zhuǎn)型，如何改變市民的傳統(tǒng)飲食習慣，如何規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)安全等方方面面的問題。

一些業(yè)內(nèi)人士認為，此次試點無疑顯得有點倉促，相關(guān)部門除了要迅速制定和出臺配套細則外，恐怕還應在宣傳工作上下足功夫，否則勢必將引起市場的極大反彈。也許只有等到各方面實施細則全面到位，確保有章可循、有法可依之后，試點工作才可能真正見成效，進而才有可能在全市范圍內(nèi)全面鋪開。

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載，歡迎交流垂詢！電話：028-65162618，業(yè)務(wù)QQ：2558423220，信息咨詢：028-65162618-805，銷售：028-65162618-807