慧通綜合報道:
OECD和WTO引入“附加值貿(mào)易測算法”,人民幣升值理由不再充分
(2013年1月18日)中國對美國存在巨額貿(mào)易順差及貿(mào)易不平衡的說法,將因?yàn)橐环輬蟾娑玫?ldquo;正名”。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和世界貿(mào)易組織(WTO)16日在其最新研究報告中推出了一個新的全球貿(mào)易測算方法——附加值貿(mào)易測算法。按照這一新測算方法,美國和中國之間的貿(mào)易不平衡狀況并不像傳統(tǒng)數(shù)據(jù)顯得那么龐大。
在國際貿(mào)易中,“附加值”是指一件產(chǎn)品由于勞動力補(bǔ)償、關(guān)稅或利潤等原因而產(chǎn)生高于原有價值的新價值。舉例來說,韓國向中國出口100美元自己生產(chǎn)的商品,中國在對該商品加工后,以110美元的價格再出口美國。按照傳統(tǒng)的國際貿(mào)易統(tǒng)計方法,中國對美國產(chǎn)生了110美元順差,而美國和韓國之間并無貿(mào)易關(guān)系。而按照附加值貿(mào)易統(tǒng)計法,韓國對美國產(chǎn)生了100美元順差,中國對美國只產(chǎn)生10美元順差。
分析人士指出,新的測算方法可避免錯估不同經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易差額,有利于更準(zhǔn)確理解國際產(chǎn)業(yè)鏈及本國在產(chǎn)業(yè)鏈上的地位,以及開放自由貿(mào)易政策的重要性。而對于中國來說,最直接的一個政策影響就是,美歐多年來用來施壓人民幣升值的理由不再那么理直氣壯,因?yàn)橘Q(mào)易順差本來就沒有那么大。
中國或摘掉頭號出口大國頭銜
對于新的貿(mào)易測算方式,OECD秘書長安赫爾·古里亞表示:“我們只能給商品和服務(wù)貼上‘世界制造’的標(biāo)簽,這將迫使我們徹底改變看待貿(mào)易流動的方式。”
這并不難理解。顯見的是,正如前述例子所顯示的,根據(jù)OECD的研究,由于中國出口美國商品的附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國出口中國商品的附加值,2009年中美貿(mào)易順差原本是1760億美元,但若按照新的測算方法核算,貿(mào)易順差值直接減少至1310億美元,降幅高達(dá)25%。這是因?yàn)?ldquo;中國”出口電子產(chǎn)品的相當(dāng)大部分價值,包括零部件,都采購自其他國家。
蘋果手機(jī)是使“附加值貿(mào)易”這一概念得以流行的一個例子。亞洲開發(fā)銀行此前發(fā)布的研究報告顯示,2009年,中國在蘋果手機(jī)貿(mào)易上對美國出口值約為20億美元,如果以附加值測算,中國在這一貿(mào)易上對美出口額實(shí)際僅為7300萬美元;而中國當(dāng)年也從美國進(jìn)口1.215億美元蘋果手機(jī)零部件,如果以附加值測算,中國在這項(xiàng)貿(mào)易上對美實(shí)際存在4800萬美元的貿(mào)易逆差,而不是順差。
值得關(guān)注的是,按照新的測算方式,以O(shè)ECD的說法,中國甚至可能難保“頭號出口大國”的頭銜,畢竟,中國與韓國、日本間的貿(mào)易逆差同樣明顯減少。
“這一概念正在得到越來越多的認(rèn)可。如果按照新的計算方法,中國從出口中所獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在簡單通過所在國和出產(chǎn)國計算所獲得的收益那么大。”上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長徐明棋在接受早報記者采訪時表示。
匯率沒那么重要
如果采用新計算方法,對中國最大最直接意義或許在于,這將使得逼迫人民幣升值的理由不再充分。
事實(shí)上,在新聞發(fā)布會上,中美兩國之間的貿(mào)易順差和人民幣匯率問題已成為重點(diǎn)關(guān)注的話題。對此,古里亞當(dāng)天強(qiáng)調(diào)說:“今天我們需要思考的是‘世界制造’,而匯率在國際貿(mào)易中的重要性和關(guān)聯(lián)性要小得多。”
不過,其實(shí)古里亞在調(diào)查發(fā)起時就曾表示,人民幣匯率據(jù)稱的低估“重要性和相關(guān)性都在降低”。他還補(bǔ)充稱,把政策焦點(diǎn)對準(zhǔn)雙邊貿(mào)易問題是“沒有道理的”。
有意思的是,OECD貿(mào)易與農(nóng)業(yè)主管Ken Ash指出,這項(xiàng)研究如果有什么啟示,那一定是開放市場帶來的絕對效益要比人們想像中的更大。他表示,如果某個經(jīng)濟(jì)體正處于困難時期,那么或許它更應(yīng)當(dāng)降低而不是提高貿(mào)易壁壘。
“新方法并不會對全球的貿(mào)易格局產(chǎn)生太大的影響,但它起碼可以解釋目前巨大貿(mào)易順差的種種誤解。”徐明棋昨日接受早報記者采訪時說。
“其實(shí),美國明白這個道理,在整個的中美貿(mào)易過程中,美國受益巨大,還將‘匯率操縱國’、‘人民幣低估’、‘不公平競爭’等標(biāo)簽栽贓給中國。”國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡接受早報記者采訪時則表示,“匯率問題已經(jīng)成為美國政壇的政客在想‘敲打’中國時,隨時撿起來的工具。實(shí)際上在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里,根本說不清究竟什么是‘均衡匯率’。”
不過,附加值貿(mào)易統(tǒng)計法的研究和應(yīng)用仍是初步性的,目前僅涵蓋全球40個國家18大產(chǎn)業(yè)。因此,想要取代現(xiàn)有的國際貿(mào)易統(tǒng)計方法,仍需時日。
古里亞和WTO總干事拉米共同呼吁各國支持附加值貿(mào)易測算法,認(rèn)為新方法將幫助各國政府制定更符合國家利益的貿(mào)易政策。兩大組織也還將采取后續(xù)行動。OECD預(yù)計在今年5月發(fā)布一份有關(guān)全球價值鏈與貿(mào)易政策的報告,而世貿(mào)組織將于7月在瑞士日內(nèi)瓦討論貿(mào)易政策支持的問題。
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