慧通綜合報(bào)道：

(2013年4月15日)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，禽流感來襲，上海市政府暫?；钋萁灰?，今后活禽交易是否要永遠(yuǎn)取消？贊成和反對(duì)的聲音僵持部下，上海金融與法律研究院研究員劉遠(yuǎn)舉帶來解析。

劉遠(yuǎn)舉：現(xiàn)在公眾最關(guān)心的問題莫過于禽流感了，政府的舉措很果斷很有力。目前上海市政府已經(jīng)撲殺了家禽11萬羽。一個(gè)星期前上海市政府發(fā)出通告，要求全面暫?；钋萁灰祝瑫簳r(shí)關(guān)閉所有的活禽交易市場(chǎng)，相關(guān)部門還確定了三家活禽屠宰場(chǎng)來為市民提供屠宰好了的雞肉鴨肉。有人就提出來借此機(jī)會(huì)永久性的禁止活禽交易，這個(gè)話題顯然是極具爭(zhēng)議的。

在上海本地媒體發(fā)起的網(wǎng)上調(diào)查中，贊成的反對(duì)的差別不大，也可見針鋒相對(duì)。上海市政府的相關(guān)部門對(duì)于這個(gè)問題表示要充分征求市民的意見，實(shí)際上永久停止活禽交易的議題已經(jīng)不是第一次提起。在2004年的時(shí)候，杭州、上海都推行過，但困難太大，反對(duì)太多，最后都不了了之。

禁止活禽交易從理論上看有很多好處，禁止活禽之后，活禽只能由生產(chǎn)加工企業(yè)作為原料采購，這些企業(yè)規(guī)模化、集約化、品牌化的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品也更加安全。但遺憾的是這些好處只是理論上的，在中國(guó)，農(nóng)戶散養(yǎng)雞的情況非常普遍，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)面對(duì)的不只是幾個(gè)大型的養(yǎng)殖場(chǎng)，而是成百上千的散戶，這就會(huì)造成很多問題。比如一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)送來一萬只雞來宰殺，抽樣十只或者抽一個(gè)很少的數(shù)目就可以了，成本比較小。但是一個(gè)散戶即使送20只雞來宰殺也需要檢測(cè)，一萬只雞就起碼得檢測(cè)500只雞，這樣不但不方便，檢疫成本也高。

還有，定點(diǎn)宰殺會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本。運(yùn)輸冷凍鏈購買冰柜、電費(fèi)都需要支出錢，一旦遇到停電冰柜里面的貨物還有壞掉的風(fēng)險(xiǎn)，這一切都會(huì)推漲禽類的價(jià)格。

其實(shí)這些困難還可以克服，難以克服的是消費(fèi)者對(duì)整個(gè)食品生產(chǎn)體系的不放心。有消費(fèi)者說，活雞一眼就能看出是好是壞，但是宰殺好的雞之前是死是活，過程是否是安全干凈的，自己沒辦法監(jiān)控，讓人很不安心。這個(gè)話很樸素也很有道理，家禽集中宰殺后渠道是很難控制的，如果農(nóng)戶自行把病雞死雞攙雜在加工好的肉類中，不但消費(fèi)者很難分別，相關(guān)部門也能很監(jiān)測(cè)。而且活禽宰殺后如果賣不掉冰凍30天后依然銷售，消費(fèi)者也無法知道。

禽流感畢竟是一個(gè)概率的僅僅在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事情，但是病雞死雞卻是消費(fèi)者身邊的事情，概率要大的多。相信鮮活的雞和鴨，是消費(fèi)者在當(dāng)下食品安全環(huán)境中的理性的選擇，是一種原始的安全保障方式。

隨著以后的禽流感平息，消費(fèi)者對(duì)于活禽的要求必然會(huì)變得很強(qiáng)，必然會(huì)催生大量的地下活禽交易。就目前而言，政府暫時(shí)停止市場(chǎng)出售活禽是必要的，但是長(zhǎng)期來看永久停止市場(chǎng)出售活禽是一種治標(biāo)的政策，最根本的辦法還是在于改變商戶養(yǎng)殖的模式。

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