慧通綜合報(bào)道：

生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)以生豬為保險(xiǎn)標(biāo)的，以生豬價(jià)格指數(shù)為保險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)期一般為一年。當(dāng)一年的生豬平均價(jià)格指數(shù)低于保險(xiǎn)責(zé)任約定的價(jià)格指數(shù)時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司將按合同約定補(bǔ)償生豬養(yǎng)殖戶差額部分的收入損失。

 

生豬價(jià)格指數(shù)參照國(guó)家發(fā)改委每周發(fā)布的“豬糧比”(即生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格的比值)確定，約定價(jià)格指數(shù)即按照豬糧比6:1盈虧線確定。豬糧比每下降0.01個(gè)點(diǎn)，保險(xiǎn)公司需賠償投保人養(yǎng)殖虧空每頭2元，通過(guò)這種“補(bǔ)足差價(jià)”的方式減少養(yǎng)殖戶的損失。

 

推行一年有余 各地政策不同

 

實(shí)際上，此類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在一年前便已開(kāi)始。2013年5月24日，北京市順義區(qū)率先啟動(dòng)了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，與安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)簽署協(xié)議，并有養(yǎng)豬戶簽訂了全國(guó)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)第一單。安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保了約50萬(wàn)頭豬，保額達(dá)5億元。養(yǎng)豬大省山東省也跟進(jìn)步伐：2013年11月，山東省萊蕪市成為省內(nèi)率先嘗試生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的試點(diǎn)地區(qū)。此后，省內(nèi)其他城市的試點(diǎn)也逐步鋪開(kāi)，目前在山東省總計(jì)有濱州、臨沂、日照、濟(jì)南、德州、萊蕪、濟(jì)寧等7市啟動(dòng)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。山東省首單于今年5月22日簽訂于鄒平縣畜牧獸醫(yī)局，這也是全國(guó)首次由政府為養(yǎng)殖戶買單的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。截至今年4月30日，山東共有32個(gè)養(yǎng)殖大戶參保，參保生豬29380頭，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)保障超過(guò)3525.6萬(wàn)元。8月14日，湖北省沙洋縣畜牧獸醫(yī)局也與中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沙洋支公司簽訂協(xié)議，開(kāi)展生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)的部署工作，今年計(jì)劃為3萬(wàn)頭生豬投保。

 

補(bǔ)貼政策依照當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各有不同。在北京施行的是政府補(bǔ)貼部分、養(yǎng)殖戶補(bǔ)足剩余部分的形式，每頭生豬保險(xiǎn)費(fèi)12元，政府財(cái)政補(bǔ)貼每頭生豬的保費(fèi)是9.6元，符合投保規(guī)模的養(yǎng)殖戶投保每頭生豬只需承擔(dān)2.4元。在山東，生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)尚未納入山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，試點(diǎn)初期僅有日照、德州在小范圍內(nèi)開(kāi)展了地方財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)，補(bǔ)貼比例為100%，由安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)山東分公司承保。菏澤市、濱州的鄒平、濟(jì)寧的兗州等地正在制定補(bǔ)貼政策，積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶參加。而在湖北沙洋，每頭豬的保險(xiǎn)費(fèi)為24元，其中財(cái)政承擔(dān)14元、養(yǎng)殖戶承擔(dān)10元。

 

安華保險(xiǎn)公司推出的生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)以國(guó)家發(fā)改委每周發(fā)布的豬糧比為參照系，合同約定：按每頭生豬出欄最低體重100公斤、每公斤體重養(yǎng)殖成本12元計(jì)算，每頭豬的保額1200元，費(fèi)率1%，保費(fèi)12元。中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沙洋支公司與沙洋縣簽訂的協(xié)議則規(guī)定，在保險(xiǎn)期限內(nèi)豬糧比價(jià)平均低于6：1時(shí)，即發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)公司則根據(jù)約定的計(jì)算方法對(duì)每頭生豬賠償50元至1500元。

 

對(duì)抗豬周期效果如何？養(yǎng)殖戶觀望居多

 

豬周期給養(yǎng)豬戶帶來(lái)不小損失，生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)能夠幫助對(duì)抗市場(chǎng)低迷期。但目前大部分養(yǎng)殖戶對(duì)此仍持觀望態(tài)度。一些大型養(yǎng)殖場(chǎng)主試探著為部分生豬投保，觀察能否真正獲得利益，再依據(jù)賠償額度等實(shí)際情況決定是否擴(kuò)大投保范圍。中小型養(yǎng)殖戶則多觀望大型養(yǎng)殖戶的投保情況，根據(jù)他們的結(jié)果來(lái)決定投保與否。

 

在政府的大力推進(jìn)下，已有養(yǎng)殖戶率先試行。山東省濟(jì)南市銀泰養(yǎng)殖有限公司董事長(zhǎng)靳衛(wèi)蘭的豬場(chǎng)存欄生豬8000頭。今年3月，她為1000頭生豬投保了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。今年8月，浙江省第一單生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在鄞州區(qū)完成理賠兌現(xiàn)：7月15日，鄞州區(qū)與保險(xiǎn)公司簽下合約，作為浙江省的生豬保險(xiǎn)第一單，5家規(guī)模牧場(chǎng)為10.8萬(wàn)頭存欄生豬投保。合同規(guī)定當(dāng)月平均豬糧比低于5.7:1時(shí)，構(gòu)成保險(xiǎn)責(zé)任。7月16日合同生效至7月31日，平均豬糧比為5.41:1，出欄一頭豬養(yǎng)豬戶即獲賠70元。

 

利好多多 潛在問(wèn)題能否成功解決？

 

豬價(jià)波動(dòng)猛烈，養(yǎng)殖戶常常因此蒙受巨大損失。豬貴傷市，豬賤傷農(nóng)，問(wèn)題長(zhǎng)期存在。生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)能幫助養(yǎng)殖戶對(duì)抗不佳的行情，有利于養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定，進(jìn)而保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品和食品市場(chǎng)平穩(wěn)。在試點(diǎn)范圍推行成功后，可以考慮擴(kuò)大推行范圍，并鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶參與。但同時(shí)也應(yīng)注意到其可能的隱患：保險(xiǎn)是否會(huì)影響到生豬養(yǎng)殖情況，進(jìn)而影響豬價(jià)豬市，從而給市場(chǎng)帶來(lái)更大的波動(dòng)和更嚴(yán)重的不穩(wěn)定性?這是需要考慮的深層問(wèn)題。此外，豬價(jià)常呈周期性波動(dòng)，難以確定養(yǎng)殖戶是否特意挑選虧損時(shí)期投保，以獲取賠償。而這類動(dòng)機(jī)的排除涉及到道德層面和豬價(jià)波動(dòng)規(guī)律，難以把握，保險(xiǎn)公司是否能順利應(yīng)對(duì)?

 

農(nóng)業(yè)部近期和保監(jiān)會(huì)近期于四川聯(lián)手召開(kāi)保險(xiǎn)支持畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，要求各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門提升對(duì)畜牧業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的支撐能力、穩(wěn)步擴(kuò)大政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)范圍，幫助減輕畜牧業(yè)災(zāi)害損失、促進(jìn)農(nóng)牧民增收。生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)作為畜牧業(yè)保險(xiǎn)之一，推行已有一定時(shí)間，在將來(lái)的工作中，能否逐步解決以上問(wèn)題，消除養(yǎng)豬戶疑惑，為大家保駕護(hù)航?這需要諸多部門共同努力。

 

 

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