慧通綜合報道：

近日在江蘇省泰興市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雨潤食品(泰興)工業(yè)園項目存在未批先建、拖延工期等問題。

涉嫌“未批先建”
截至2011年，雨潤在香港的上市公司雨潤食品(01068.HK)上游屠宰年產(chǎn)達4605萬頭，并計劃2015年達到7000萬頭。

為了達到這一目標，根據(jù)公開報道，雨潤在2010年12月21日與泰興市簽約，投資10億元建設(shè)雨潤食品(泰興)工業(yè)園，該工業(yè)園位于泰興市元竹鎮(zhèn)與新街鎮(zhèn)之間，規(guī)劃面積8平方公里，雨潤作為園區(qū)內(nèi)的龍頭項目，用地350畝，將建設(shè)年屠宰加工200萬頭生豬、6000萬只肉雞生產(chǎn)線的食品加工廠。

該項目于2011年9月8日舉行了開工儀式。但是，記者在雨潤泰興項目工地上卻發(fā)現(xiàn)，圍墻圍起的偌大工地上雜草叢生，只有兩幢粗涂成藍灰色的剛成型的毛胚樓并排佇立，樓外零散地堆放著一些磚石和建筑垃圾。據(jù)中建六局相關(guān)人士介紹，這兩幢樓是宿舍樓，去年夏天開始施工，一個多月前剛剛拆除腳手架。

業(yè)內(nèi)人士表示，按照正常建設(shè)速度，此類園區(qū)項目一般一年就能造好。記者從該園區(qū)管理委員會得知，雨潤此前資金一直不到位，今年五六月份才分別有資金到賬。此外在雨潤的工地上，還有幾戶人家因拆遷補償款沒有談攏，拒絕搬遷。

“雖然雨潤是個大項目，但是(建設(shè))速度太慢了。”該園區(qū)管委會已對雨潤項目的進度表現(xiàn)出了焦急，時常派人去工地監(jiān)督進程。今年3月20日，該園區(qū)剛被命名為首批江蘇省省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，它需要成果來證明自己的“金字招牌”。

除了工程進度緩慢，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雨潤泰興項目還涉嫌未批先建。

記者從泰興市國土資源局了解到，該市每年對農(nóng)業(yè)用地的規(guī)劃都有指標，企業(yè)需申請這些土地指標，符合要求了才會批給他們。

相關(guān)人士告訴記者，雨潤泰興的規(guī)劃建設(shè)用地申請還在預(yù)審中，并未通過。對于雨潤已經(jīng)開工的情況，該人士表示，沒有具體地圖標示無法判斷雨潤是否在擅用農(nóng)業(yè)用地，但在預(yù)審中就開建已算違規(guī)。

拖欠工資
記者還發(fā)現(xiàn)，雨潤在半個月前剛剛更換了一支施工隊伍，而負責之前施工的中建六局上海分公司，目前留下十多名工人，住在雨潤工地附近的鐵皮房里，等待雨潤結(jié)算項目尾款。

據(jù)留守人士介紹，中建六局與雨潤簽訂了一份去年8月至今年8月為期一年的合同，中建六局將在一年內(nèi)完成項目建設(shè)。

為此，去年中建六局施工隊派來了一支百余人的施工隊伍，僅管理人員就有19人。但是，直到雨潤與之解除合同，該施工隊建成的建筑物僅有兩幢宿舍樓。

一名工人告訴記者，并非他們不想開工，而是雨潤一直以各種理由拖延工期。“我們也想快點建好拿錢，但是雨潤兩次收走施工圖紙說要改，去年11月收一次，今年2月收走后就遲遲不還給我們了。”上述工人介紹。

在這些留守工人居住的鐵皮房里，記者看到了墻上貼著的原始施工圖紙，圖紙顯示該項目規(guī)劃總用地面積233333平方米，其中宰豬車間占地面積35368平方米，宰雞車間占地面積20520平方米。但據(jù)這些工人透露，實際施工中項目存在縮水情況，并沒有圖上顯示的那么大，而一些并非必要的設(shè)施都沒有要求建造。

目前，工人們正為了被拖欠的7個月共計2萬多元的工資滯留在工地。據(jù)這些工人稱，中建六局在該項目上共投入近千萬元，也有上百萬元尾款尚未結(jié)算。

未知的未來
在江蘇，雨潤已先后在南京、泗陽等地興建屠宰項目。2009年12月29日，雨潤宣布在宿遷市泗陽縣投資4.5億元，興建屠宰生豬300萬頭的肉類加工項目。但這樣的“野心”不得不面臨一個問題：有多少生豬可供屠宰？

在泰興農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)，與雨潤對門，同樣經(jīng)營生豬屠宰業(yè)務(wù)的百匯農(nóng)發(fā)設(shè)計年產(chǎn)能為300萬頭，加上雨潤，總屠宰產(chǎn)能將達500萬頭。

但據(jù)泰興市農(nóng)業(yè)部門介紹，泰興一年生豬交易量約150萬頭，其中還有30萬頭外供到上海等地。要達到設(shè)計屠宰產(chǎn)能，只有依靠外省進口。

而附近生豬養(yǎng)殖戶告訴記者，去年開始投產(chǎn)的百匯農(nóng)發(fā)目前年屠宰量遠達不到300萬頭。

盡管如此，泰興市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)管委會還是希望雨潤能盡快投產(chǎn)，并爭取在三至五年內(nèi)達到設(shè)計產(chǎn)值。園區(qū)一份簡報顯示，園區(qū)將全力推進雨潤等項目在2012年12月底前建成并投產(chǎn)運營。

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載，歡迎交流垂詢！