慧通綜合報(bào)道：

湖南長(zhǎng)沙市從今年5月1日起，在全國(guó)率先提高水產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)五個(gè)品種的水產(chǎn)品試行憑證入市政策，嚴(yán)防嗑藥水產(chǎn)流入市民餐桌。記者自政策試行起就進(jìn)行了連續(xù)的報(bào)道，如今政策已經(jīng)試行半年，效果如何？2012年12月4日，記者對(duì)此進(jìn)行了走訪。

嗑藥水產(chǎn)危害長(zhǎng)期遭遭忽視
近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，水產(chǎn)品的消費(fèi)量也日漸增加。僅以中部城市長(zhǎng)沙為例，2005年到2011年，長(zhǎng)沙市人均年消費(fèi)水產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)近1倍，其中海鮮水產(chǎn)品增長(zhǎng)3.2倍。

一方面是龐大的市場(chǎng)需求帶來(lái)的巨大商機(jī)，一方面，水產(chǎn)的監(jiān)管卻面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。記者日前從監(jiān)管部門(mén)獲悉，目前全國(guó)有3%的水產(chǎn)品因檢出國(guó)家違禁藥品殘留等問(wèn)題被判不合格，由于問(wèn)題水產(chǎn)品無(wú)法讓消費(fèi)者肉眼識(shí)別，這些不合格產(chǎn)品經(jīng)過(guò)種種渠道，很輕易就流入到市民餐桌；又由于其致畸致癌致突變的危害性也不像蔬菜農(nóng)藥殘留那樣顯性，對(duì)于水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)吃各環(huán)節(jié)中的食品安全隱患，長(zhǎng)期以來(lái)都遭到忽視。

市場(chǎng)洗牌帶來(lái)升級(jí)轉(zhuǎn)型機(jī)遇
長(zhǎng)沙人吃的鱸魚(yú)和鱖魚(yú)，70%來(lái)自廣東的何氏水產(chǎn)，30%來(lái)自廣州花都的香良水產(chǎn)。長(zhǎng)沙人吃的對(duì)蝦，60%來(lái)自中山的金龍公司和珠海的新年公司。長(zhǎng)沙人吃的牛蛙，60%來(lái)自福建的廣寶水產(chǎn)和海新公司。

這些在水產(chǎn)行業(yè)占據(jù)著一席之地的流通企業(yè)，多數(shù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中摸爬滾打十多年，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)重要位置，是水產(chǎn)品食品安全名副其實(shí)的把關(guān)人。長(zhǎng)沙對(duì)他們供應(yīng)的產(chǎn)品如此動(dòng)真格，這些企業(yè)怎么看？

11月30日，在憑證入市試行半年暨產(chǎn)銷(xiāo)交流會(huì)上，這些水產(chǎn)大佬向記者笑言，當(dāng)長(zhǎng)沙水產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)商將長(zhǎng)沙嚴(yán)管的信息傳遞到產(chǎn)地時(shí)，對(duì)長(zhǎng)沙要做第一個(gè)吃螃蟹的舉動(dòng)，最開(kāi)始他們?cè)?ldquo;冷眼旁觀”的態(tài)度，也曾因產(chǎn)品被銷(xiāo)毀或曝光而“痛恨”過(guò)。但當(dāng)他們決定自掏腰包坐飛機(jī)從各省趕來(lái)參加這個(gè)會(huì)議時(shí)，思想觀念已經(jīng)“高度統(tǒng)一”：在食品安全問(wèn)題牽動(dòng)社會(huì)敏感神經(jīng)的今天，長(zhǎng)沙市場(chǎng)嚴(yán)管其實(shí)是給了企業(yè)一個(gè)訊號(hào)，這是促進(jìn)水產(chǎn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，從粗放式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向塑品牌、占市場(chǎng)的機(jī)遇。

曾困擾過(guò)海新水產(chǎn)總經(jīng)理邱志勇的是，由于以前市場(chǎng)沒(méi)有門(mén)檻，沒(méi)有要求，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、劣質(zhì)水產(chǎn)乃至問(wèn)題水產(chǎn)均處在同樣的市場(chǎng)寬容度中，那些劣質(zhì)水產(chǎn)和問(wèn)題水產(chǎn)往往用低價(jià)擠走優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)。

在廣寶水產(chǎn)總經(jīng)理陳裕文看來(lái)，長(zhǎng)沙市“產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、憑證入市”政策，無(wú)疑是給優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)一個(gè)綠色通道。而當(dāng)前企業(yè)急需做的，就是抓住市場(chǎng)洗牌的機(jī)遇，為自己的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)打造品牌標(biāo)識(shí)，讓老百姓在賣(mài)場(chǎng)能一眼識(shí)別，誰(shuí)的水產(chǎn)是經(jīng)過(guò)層層把關(guān)，經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格的。此項(xiàng)議題在當(dāng)天的交流會(huì)上，成為各水產(chǎn)企業(yè)的共識(shí)。

據(jù)水產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)介紹，“憑證入市”試行半年來(lái)，已得到外地養(yǎng)殖基地的積極回應(yīng)，一些養(yǎng)殖基地在源頭設(shè)置了檢測(cè)室，對(duì)供長(zhǎng)產(chǎn)品實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)，自檢合格才運(yùn)往長(zhǎng)沙。如廣東的何氏水產(chǎn)、香良水產(chǎn)以及江門(mén)對(duì)蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等7個(gè)對(duì)接基地，均已建立產(chǎn)地自檢室。

半年銷(xiāo)毀嗑藥魚(yú)千多公斤
為了嚴(yán)防嗑藥魚(yú)進(jìn)入市民餐桌，繼2009年長(zhǎng)沙市對(duì)市民餐桌上大宗消費(fèi)的主要水產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接制度后，2012年5月1日起，長(zhǎng)沙市又用“憑證入市”制度，在馬王堆海鮮批發(fā)市場(chǎng)向來(lái)長(zhǎng)的多寶魚(yú)、鱸魚(yú)、鱖魚(yú)、烏鱧和對(duì)蝦拉起一道質(zhì)量安全防火墻：如果這些從全國(guó)各地運(yùn)到長(zhǎng)沙的水產(chǎn)品，擁有產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接證明，無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品證明及當(dāng)批次有效檢測(cè)報(bào)告，加上產(chǎn)地主管部門(mén)開(kāi)具的產(chǎn)地證明，則可以從綠色通道直接進(jìn)入到市場(chǎng)內(nèi)搶占商機(jī)；而那些拿不出任何檢測(cè)證明的產(chǎn)品，則實(shí)施嚴(yán)格的逢進(jìn)必檢制度，檢出一例，則銷(xiāo)毀一車(chē)。

長(zhǎng)沙市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局向本報(bào)提供的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，憑證入市政策試行半年來(lái)，共對(duì)2688臺(tái)水產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查，其中，擁有長(zhǎng)沙市場(chǎng)認(rèn)可的質(zhì)量把關(guān)證的車(chē)輛約1552臺(tái)，近60%的車(chē)輛在產(chǎn)地進(jìn)行了把關(guān)。810臺(tái)無(wú)證車(chē)輛則被進(jìn)行強(qiáng)制性的快速抽檢，銷(xiāo)毀了不合格產(chǎn)品1405.5公斤。

“一車(chē)魚(yú)的價(jià)值少則幾萬(wàn)，多則幾十萬(wàn)元啊。”在水產(chǎn)行業(yè)摸爬滾打數(shù)年的羅老板告訴記者，自己曾因?yàn)閺耐獾啬玫囊粭l魚(yú)被檢出違禁殘留，眼睜睜地看著一車(chē)魚(yú)被銷(xiāo)毀，“心在滴血，卻毫無(wú)辦法。食品安全問(wèn)題是關(guān)系到會(huì)不會(huì)被抓到局子里的問(wèn)題。”

目前，“憑證入市”只在5個(gè)品種和馬王堆海鮮批發(fā)市場(chǎng)試行，據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該政策有望在明年擴(kuò)大試行品種和范圍。

長(zhǎng)沙呼吁全國(guó)市場(chǎng)聯(lián)防
長(zhǎng)沙屬于典型的水產(chǎn)品消費(fèi)城市，全市城區(qū)年交易量達(dá)23萬(wàn)噸。為防止不合格水產(chǎn)品流入長(zhǎng)沙，監(jiān)管部門(mén)率先在全國(guó)探索出“產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、憑證入市”政策，拉起市場(chǎng)防線(xiàn)，得到了多個(gè)產(chǎn)地主管部門(mén)和企業(yè)的支持。然而，因?yàn)槿珖?guó)水產(chǎn)市場(chǎng)缺乏聯(lián)防機(jī)制，在試行的半年過(guò)程中，也遭遇過(guò)“暗抵制”的尷尬。

長(zhǎng)沙人一直有消費(fèi)多寶魚(yú)的習(xí)慣，馬王堆海鮮批發(fā)市場(chǎng)多寶魚(yú)的日交易量約1萬(wàn)斤。在一次政府部門(mén)的例行檢測(cè)中，一家外地流通企業(yè)向長(zhǎng)沙市場(chǎng)提供的多寶魚(yú)，被檢測(cè)出違禁藥品殘留。按照“產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、憑證入市”政策的相關(guān)規(guī)定，該企業(yè)的名字從長(zhǎng)沙放心水產(chǎn)對(duì)接基地中除名。有一個(gè)細(xì)節(jié)是，之前該企業(yè)與長(zhǎng)沙市場(chǎng)對(duì)接多年，長(zhǎng)沙監(jiān)管部門(mén)對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，若是能建立好溯源體系和質(zhì)量檢測(cè)體系，下年度你仍能申請(qǐng)長(zhǎng)沙放心水產(chǎn)對(duì)接基地。然而，長(zhǎng)沙市場(chǎng)善意的提醒，并沒(méi)有引起對(duì)方重視。目前，該企業(yè)乃至該多寶魚(yú)主產(chǎn)區(qū)的魚(yú)，都不往長(zhǎng)沙來(lái)了，“長(zhǎng)沙市場(chǎng)如此嚴(yán)格，全國(guó)市場(chǎng)天大地大。”

“在這種形勢(shì)下，我們認(rèn)為，全國(guó)各主要水產(chǎn)消費(fèi)城市建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，用市場(chǎng)手段共同倒逼產(chǎn)地建立準(zhǔn)出機(jī)制十分必要。”長(zhǎng)沙市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市食安辦主任黃吉邦，以及長(zhǎng)沙市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人周健均向本報(bào)透露，在國(guó)家相關(guān)部委的鼓勵(lì)支持下，由長(zhǎng)沙市牽頭各主要水產(chǎn)消費(fèi)城市的市場(chǎng)聯(lián)防機(jī)制呼之欲出。

優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品該有怎樣的標(biāo)識(shí)
“憑證入市”政策把控住了批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)大的市場(chǎng)入口，但如何在消費(fèi)終端建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，讓老百姓有更清晰更直觀的認(rèn)知而達(dá)到選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目的？對(duì)此，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)正在積極的探索中。如果民間達(dá)人有智慧共享，歡迎撥打本報(bào)新聞熱線(xiàn)96333，或者@長(zhǎng)沙晚報(bào)，說(shuō)出您的建議，它將推動(dòng)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，惠及所有消費(fèi)者。

今年長(zhǎng)沙水產(chǎn)總體合格率98.87%
長(zhǎng)沙是全國(guó)26個(gè)水產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市之一。農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心每年例行抽樣監(jiān)測(cè)4次，監(jiān)測(cè)指標(biāo)為孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃、磺胺及沙星類(lèi)藥殘，水產(chǎn)品藥物殘留的主要危害是致畸致癌致突變。2007年，長(zhǎng)沙市水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)總體合格率為85%，2008年總體合格率為96.7%，2009年總體合格率為91.7％，2010年總體合格率為92.5%，2011年總體合格率為98.9%，2012年試行憑證入市政策后，截止到11月30日，總體合格率為98.87%。

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