慧通綜合報道：

下半年中國經(jīng)濟需防三大風險 實現(xiàn)7%增長有保障

今年以來，我國經(jīng)濟增速放緩，出口壓力加大，產(chǎn)能過剩，工業(yè)生產(chǎn)較低迷，諸多不樂觀現(xiàn)象令市場對中國經(jīng)濟發(fā)展有些擔憂。專家指出，不應太過悲觀，事實上，經(jīng)濟下行趨勢已得到初步遏制。不過，未來下行壓力依然較大，要樹立危機應對和風險管控意識，做強實體經(jīng)濟，保持經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

下行趨勢初步遏制

據(jù)統(tǒng)計，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.0%，從4月份開始，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)回升態(tài)勢。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，完成全年目標的71.8%，調(diào)查失業(yè)率也在5.1%附近。這些數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟依然運行在合理區(qū)間。

國家信息中心經(jīng)濟預測部主任祝寶良介紹，需求也在發(fā)生積極變化。五六月份，出現(xiàn)了投資、消費、出口同時轉(zhuǎn)好的局面。固定資產(chǎn)投資五六月份連續(xù)回升，二季度房地產(chǎn)銷售量明顯增加，并帶動房地產(chǎn)投資企穩(wěn)。社會消費零售總額穩(wěn)中趨升，出口降幅收窄，其中6月份增速由負轉(zhuǎn)正。

結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個百分點。最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為60.0%，比上年同期提高5.7個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.9%。

此外，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，新增長動力正在成長；部分物價溫和回升，通貨緊縮壓力有所減小。

“改革舉措和宏觀調(diào)控政策的組合實施，使宏觀調(diào)控政策發(fā)揮作用的市場環(huán)境和企業(yè)、個人的微觀行為發(fā)生改變，資本市場活躍，創(chuàng)新活力增強，社會信心提高，財政政策和貨幣政策對需求的拉動作用明顯提高，初步扭轉(zhuǎn)了近年來困擾我國的‘債務——通貨緊縮效應’的相互強化，初步遏制了經(jīng)濟持續(xù)下行的趨勢。”祝寶良指出。

具備7%左右發(fā)展條件

專家分析，從投資、消費、外貿(mào)等發(fā)展前景看，下半年經(jīng)濟實現(xiàn)7%增長有保障。

“寬松的貨幣政策在一定程度上降低了企業(yè)融資成本，新興行業(yè)的企業(yè)利潤緩慢回升增強了企業(yè)投資意愿和能力，制造業(yè)投資有望基本穩(wěn)定。房地產(chǎn)市場有所回暖。債務置換緩解了基建投資資金來源不足的問題?？傮w來看，固定資產(chǎn)投資有望逐步筑底。”祝寶良認為。

消費需求將保持平穩(wěn)增長。一方面，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入水平以略高于經(jīng)濟增速的水平穩(wěn)步增長，夯實了消費基礎(chǔ)；另一方面，國家出臺了信息、綠色消費、住房、旅游休閑、教育文體、健康養(yǎng)老家政等六大消費工程包，房地產(chǎn)市場回暖，都有助于擴大消費需求和促進消費升級。

祝寶良預測，下半年世界經(jīng)濟延續(xù)溫和復蘇態(tài)勢，經(jīng)濟增速有望略好于上半年。預計下半年出口將增長6%左右，進口將下降5%左右，全年出口將增長4.0%左右，進口將下降10.5%左右。

防風險任務依舊艱巨

下一階段中國經(jīng)濟所面臨的形勢仍不容樂觀。上海財經(jīng)大學高等研究院“中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組日前發(fā)布的《2015年中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與預測年中報告》稱，突出的經(jīng)濟風險包括較大的通貨緊縮風險、地方債務風險、資本市場風險、房地產(chǎn)市場風險、國際收支風險、匯率風險和國際資本外逃風險，從而政策需要十分謹慎應對。

“傳統(tǒng)經(jīng)濟仍處于衰退之中，新經(jīng)濟增長動力僅是初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域分化加重，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出；相當一部分企業(yè)經(jīng)營依然困難，經(jīng)濟運行效益尚未改善，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。”祝寶良指出。

下半年經(jīng)濟發(fā)展風險主要表現(xiàn)在三方面，祝寶良說，一是國內(nèi)經(jīng)濟仍處于“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿”過程中，解決不好會明顯拖累經(jīng)濟。二是通貨緊縮的壓力依然存在。三是潛在風險隱患防范和化解任務依然艱巨。今年以來，商業(yè)銀行的不良貸款率有所上升，6月中旬以來，我國股市出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整。商業(yè)銀行經(jīng)營困難增加和股市調(diào)整會導致金融行業(yè)增速減慢，拉低整體經(jīng)濟增長速度。

為防范風險，祝寶良建議，需要進一步加快國有企業(yè)、金融、財稅、土地等領(lǐng)域的改革，解決經(jīng)濟發(fā)展的體制機制問題，提高經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和投資回報率；也需要宏觀政策配合創(chuàng)造一個相對寬松的經(jīng)濟運行環(huán)境，穩(wěn)定資本市場，降低債務水平。

(人民日報海外版)

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