慧通綜合報(bào)道：

稻谷最低收購價(jià)大幅上調(diào)，符合我國政府始終堅(jiān)持的保護(hù)農(nóng)民種植積極性、增加農(nóng)民收入的主要方向。各品種上調(diào)幅度雖不及2012年，但其絕對漲幅依然不小，其對稻谷市場的影響值得關(guān)注。
　　
昨日本報(bào)A01版刊登了《國家提高2013年稻谷最低收購價(jià)》的消息，筆者認(rèn)為，很有必要將其對稻谷市場的影響做一分析。

多年來不斷上提的最低收購價(jià)，在保護(hù)農(nóng)民種糧積極性同時(shí)，也推高了稻谷市場價(jià)格，進(jìn)而傳導(dǎo)到國產(chǎn)大米價(jià)格。2012年，因國內(nèi)外大米價(jià)格差形成巨大的套利空間，進(jìn)口大米數(shù)量激增。多數(shù)市場人士在預(yù)測今年稻谷最低收購價(jià)的時(shí)候都較為保守，認(rèn)為上調(diào)幅度不會太大。目前看，大幅上調(diào)稻谷最低收購價(jià)是較為適宜的。

農(nóng)戶種糧積極性將得到提振
上調(diào)幅度較大，可以吸引廣大農(nóng)戶繼續(xù)種植水稻，對種糧積極性將有所提振。雖然橫向比較，農(nóng)民當(dāng)前通過種植獲得的收入已落后于外出務(wù)工等方面的收入，但縱向比較，種植收入確實(shí)逐年提高。雖然這種提高大部分被同期上漲的農(nóng)資、地租和勞動力等因素所抵消，但相對而言，這部分收入較為穩(wěn)定，可以吸引農(nóng)戶繼續(xù)種植。

引領(lǐng)稻谷市場價(jià)格向上運(yùn)行
上調(diào)后，將直接引領(lǐng)當(dāng)前的稻谷市場價(jià)格向上運(yùn)行。目前的普通早稻價(jià)格在1.30元/斤左右，基本與上調(diào)后的價(jià)格接近；但中晚秈稻和粳稻則與上調(diào)后的價(jià)格至少相差0.10元/斤，后期市場價(jià)格必將對政策有所反應(yīng)。

提升政策糧拍賣市場活躍度
2013年，政策糧拍賣市場活躍度必將遠(yuǎn)超2012年。目前大量糧源進(jìn)入國儲和各級地方儲備，本來就有可能發(fā)生實(shí)際供應(yīng)階段性短缺，加上大幅上調(diào)的最低收購價(jià)，政策糧拍賣對企業(yè)的吸引力將顯著增加。若屆時(shí)政策糧拍賣交易底價(jià)提升，可能出現(xiàn)實(shí)際成交價(jià)格和成交率雙雙上漲的局面。

給進(jìn)口大米更大的競爭空間
進(jìn)口大米仍將具有較強(qiáng)的價(jià)格競爭力，2013年進(jìn)口大米貿(mào)易量料將保持在高位。當(dāng)前國內(nèi)外大米價(jià)格差就已不低，最低收購價(jià)大幅上調(diào)將再度推高國產(chǎn)大米的生產(chǎn)成本，原有的獲利空間甚至還有可能擴(kuò)大，貿(mào)易商仍有積極運(yùn)作的動力。

米企經(jīng)營狀況將進(jìn)一步惡化
“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象料將繼續(xù)延續(xù)，甚至有可能加劇，大米加工企業(yè)將面臨多方壓力：上游的原糧成本上漲幾乎已成定局，企業(yè)加工成本被再度推高；與此同時(shí)，進(jìn)口大米的低價(jià)優(yōu)勢依然存在，南方銷區(qū)情況尤為突出；終端消費(fèi)增長緩慢，銷售利潤十分微薄。多重壓力下的大米加工企業(yè)，要想從中獲得突破將十分困難。

各品種產(chǎn)量有可能發(fā)生變化
早秈稻與中晚秈稻政策最低收購價(jià)差再度縮小，早稻種植面積有望獲得增長，同時(shí)帶動晚秈稻種植面積穩(wěn)定，品種間產(chǎn)量變化有可能發(fā)生。但是秈稻總產(chǎn)量仍將繼續(xù)保持穩(wěn)定，持續(xù)增長面臨的困難依然較大。

托市預(yù)案啟動可能性仍較高
屆時(shí)，所制定的2013年稻谷最低收購價(jià)的相關(guān)執(zhí)行預(yù)案啟動可能性仍然較高，最有可能發(fā)生的品種仍為粳稻，中晚秈稻也存在啟動的可能性，早秈稻料將無法啟動相關(guān)預(yù)案。

雖然相關(guān)政策可能在執(zhí)行過程中存在很多客觀問題需要研究和解決，但作為一個(gè)人口大國，糧食安全問題尤為關(guān)鍵。如果沒有糧食數(shù)量的安全，其余問題就無從談起。

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