慧通綜合報道:
目前已是中晚稻收購旺季,隨著主產(chǎn)區(qū)陸續(xù)啟動稻谷最低收購價執(zhí)行預案,中晚稻收購進度同比偏快,收購價格也繼續(xù)回穩(wěn)。受此帶動,稻米市場淡季不淡,依舊保持高位運行態(tài)勢。 中晚稻收購進度繼續(xù)偏快
雖然主產(chǎn)區(qū)今年遭遇連陰雨天氣,對稻谷的收獲、晾曬及購銷帶來一定困難,但今年中晚稻收購進度從開秤以來一直偏快。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計,截至10月31日,湖北、安徽等14個主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚秈稻1061萬噸,同比增加43萬噸;黑龍江、江蘇等7個主產(chǎn)區(qū)累計收購粳稻457萬噸,同比增加41萬噸。
近幾年來,由于連續(xù)啟動托市收購,國內(nèi)糧食庫存急劇膨脹,倉容壓力不斷增大,個別地區(qū)收購倉容吃緊,對中晚稻的收購造成一定影響。由于各地收儲庫點早準備、早落實,通過多種渠道,加快騰倉擴容,有效滿足了農(nóng)戶售糧需要,加快了中晚稻的收購進度,維護了稻米市場的穩(wěn)定。
各地大米市場價格穩(wěn)中有升
近期國內(nèi)大米市場處于新陳交替之際,總體需求不旺,又正逢中晚稻集中上市之時,供應壓力不斷增加,但各地稻米市場走勢仍保持相對平穩(wěn),局部有所上漲。11月初,浙江杭州糧油市場黑龍江產(chǎn)一級圓粒晚粳米為5060元/噸,較10月底上漲20元/噸;安徽產(chǎn)一級晚秈米為4120元/噸,上漲60元/噸。浙江衢州糧食市場早秈米批發(fā)價為3660~3700元/噸,較10月初上漲40元/噸;安徽晚粳米批發(fā)價為4080~4120元/噸,上漲30元/噸。江蘇南京市場蘇產(chǎn)粳米批發(fā)價4220元/噸,持平。安徽蕪湖市場標一中晚秈米批發(fā)價4320元/噸,標一粳米批發(fā)價4480元/噸,均與10月底持平;標一早秈米批發(fā)價3880元/噸,上漲10元/噸。安徽合肥市場普通秈米批發(fā)價3920元/斤,持平;優(yōu)質(zhì)晚秈米批發(fā)價4380元/噸,晚粳米批發(fā)價4540元/噸,均上漲20元/噸。福建福州市場普通東北米批發(fā)價5400元/噸,江蘇粳米批發(fā)價4600元/噸,均持平。廣東江門市場優(yōu)質(zhì)大米批發(fā)均價為6370元/噸,較上期上漲20元/噸;普通大米批發(fā)價為3720元/噸,持平。
近期大米市場保持高位運行的主要原因:一是新的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》施行后,平均運價上漲33.6%以上,導致稻米物流成本大幅增加,據(jù)了解,新規(guī)實施后運價上漲導致大米每百斤普遍上漲2~3元;二是今年中晚稻收獲時陰雨天氣較多,稻谷收獲及翻曬難度增大,烘干的稻谷數(shù)量大幅增加,抬高了稻谷收購成本;三是由于中晚稻收購進度偏快,質(zhì)量較好的稻谷已經(jīng)入庫,增加了企業(yè)的收購難度;四是在小麥價格上漲的帶動下,稻米市場后期走勢看漲預期有所增強。隨著年底大米消費旺季的到來,預計后期大米市場保持堅挺向上走勢的概率較大。
明年最低收購價或保持穩(wěn)定
最低收購價政策和臨儲收購政策實行以來,有力地促進了我國糧食生產(chǎn)的發(fā)展。隨著我國糧食的連續(xù)豐收,庫存壓力越來越大,迫切要求對現(xiàn)行糧食政策進行改革。目前,大豆和棉花已開始試點目標價格,玉米也開始實行生產(chǎn)者補貼制度。從目前所公開的信息來看,為確保口糧絕對安全,短期內(nèi)國家不會取消小麥、稻谷最低收購價政策,也沒有調(diào)整稻谷最低收購價政策的時間表,預計明年稻谷仍將實施最低收購價政策,且托市價格繼續(xù)保持穩(wěn)定的可能性較大。
一方面,稻谷最低收購價政策仍將長期實施。國務院在2016年10月17日印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》中明確提出,“繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革,……建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。調(diào)整完善棉花、大豆目標價格政策。”繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策是國家在全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五年規(guī)劃中作出的鄭重承諾,必將不折不扣地兌現(xiàn),也將給農(nóng)戶和其他市場主體吃上“定心丸”。
同時,國家發(fā)展改革委、國家糧食局在最近發(fā)布的《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》也明確提出,要“繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革,……調(diào)整完善大豆目標價格政策,完善油菜籽收購政策,推進糧食收購資金來源多元化……”。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策已經(jīng)寫入了政府的發(fā)展規(guī)劃,由此可以判斷,在2020年以前我國將繼續(xù)實施稻谷最低收購價政策應該是較為確定的。
另一方面,明年稻谷最低收購價總體保持穩(wěn)定可期。2017年小麥最低收購價繼續(xù)保持穩(wěn)定。在谷物基本自給、口糧絕對安全的糧食安全戰(zhàn)略指導下,稻谷作為最主要的口糧,明年最低收購價保持基本穩(wěn)定應該是可期的。即使個別品種進行調(diào)整,預計幅度也不會很大。
后期稻米市場或?qū)⒏呶贿\行
玉米自實行生產(chǎn)者補貼制度以來,價格出現(xiàn)了較大幅度的下跌,與稻谷的比價也進一步拉大,種植收益明顯不如水稻。若明年稻谷最低收購價繼續(xù)保持基本穩(wěn)定,則東北地區(qū)旱改水現(xiàn)象還將增多。因此,預計明年水稻種植面積仍有增加可能,稻谷產(chǎn)量仍有可能繼續(xù)增產(chǎn),特別是東北地區(qū)的粳稻增產(chǎn)可能性更大,稻谷產(chǎn)大于需的矛盾也可能會更加突出。雖然短期稻谷最低收購價政策不會取消,隨著產(chǎn)需矛盾的進一步突出,在市場壓力的倒逼下,后期進行調(diào)整與完善仍是必須的,且時間可能不會太晚。
因明年稻谷最低收購價保持基本穩(wěn)定的可能性很大,面積和產(chǎn)量預期增加,供應壓力也將增大,明年稻米市場將繼續(xù)承壓,價格突破最低收購價上行的可能性不大。而根據(jù)近幾年連續(xù)啟動稻谷托市收購的實踐來看,在托市政策的有力支撐下,稻米市場下行的空間也不大,預計將在一個狹窄的空間內(nèi)小幅波動,總體上仍將呈高位運行態(tài)勢。
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