慧通綜合報道:
新年的氣氛還沒有消散,2017年中央一號文件便高調公布,提醒糧食人,新的一年要繼續(xù)擼起袖子加油干!從文件中可以看出,2017年我國稻谷、小麥將繼續(xù)執(zhí)行最低收購價政策,重點發(fā)展優(yōu)質稻米和強筋弱筋小麥,并會對最低收購價水平進行“合理”調整。小麥新年度的最低收購價已經(jīng)塵埃落定,目前只剩下稻谷托市底價“待字閨中”。市場對稻谷最低收購價的猜測心理越發(fā)濃厚。
2016年我國稻谷最低收購價分別為國標三等早秈稻1.33元/斤,中晚秈稻1.38元/斤,粳稻1.55元/斤。除早秈稻外,其余兩個品種已經(jīng)3年沒有變化。
一號文件中提到,要重點發(fā)展優(yōu)質稻米,作為常規(guī)品種的早秈稻,從品質到口感,都已經(jīng)不適合作為主要的口糧,而年常量卻常年保持在3000萬噸以上,早秈稻的托市收購量庫存量也十分龐大。因為消費量較小且與東南亞進口的普通白米價差懸殊,早秈稻的去庫存也十分緩慢。2016年,國家對早秈稻的最低收購價已經(jīng)小幅下調2分/斤,為優(yōu)化種植結構,促進優(yōu)質稻米的發(fā)展,早秈稻最低收購價繼續(xù)下調將十分可能。筆者猜測,下調2-3分/斤或許很容易實現(xiàn)。
中晚秈稻總產(chǎn)量常年在1億噸左右,是我國最主要的口糧品種,也是種植最廣泛的品種,當前1.38元/斤的最低收購價并未觸及天花板,農(nóng)戶出售環(huán)節(jié)、米企加工環(huán)節(jié)的利潤較為合理,市場成品米價也被消費者普遍接受,筆者猜測中晚秈稻最低收購價不調或者微調的可能性較大。
我國粳稻最低收購價的調整,是三大品種中步子邁的最大的。從2004年政策伊始0.75元/斤到2016年1.55元/斤,最低收購價整整上調了0.8元/斤。國家對粳稻的重視程度可見一斑??墒?,由于粳稻最低收購價水平偏高,加工成大米運往小區(qū)的成本也水漲船高,消費者對此并不買帳,“稻強米弱”十分嚴重。粳稻的終端消化能力有限,產(chǎn)量卻連年豐收,粳稻的庫存越來越龐大,政策性稻谷的輪換連年虧損。且由于東北粳稻收購價格高,糧源難求,價格較低的蘇皖粳稻“南糧北上”,給市場造成了一定的混亂。因此,筆者大膽猜測,粳稻下調幅度在5分/斤以內的可能性較大,這樣既能保證調整市場種植方向、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營成本、減輕庫存虧損壓力的作用又不會因價格調整幅度過大使得粳稻市場劇烈動蕩。
中央一號文件中提到,要重點發(fā)展優(yōu)質稻米,除了從最低收購價方面進行調整外,出臺一系列的鼓勵種植優(yōu)質品種的政策將顯得十分必要。比如東北的關外運輸補貼、大米加工企業(yè)生產(chǎn)補貼、農(nóng)民種植補貼、南方重金屬超標稻谷的補貼、相關的優(yōu)質品種補貼等等,最低收購價的調整佐以一系列的定向補貼政策會使得稻谷市場向著更合理的方向調整,不再盲目的提高最低收購價、拔高稻谷的市場價格、拉大與國際大米的價差,才能不斷增強我國稻谷的競爭力,實現(xiàn)國內國際雙繁榮。
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