慧通綜合報(bào)道:
2月5日發(fā)布的中央一號(hào)文件提出,堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策,合理調(diào)整最低收購價(jià)水平,形成合理比價(jià)關(guān)系。于是諸多人士推測,稻谷最低收購價(jià),2016年的早秈稻已帶頭試水微降,2017年稻谷將繼續(xù)微調(diào)。果然,2月17日,國家公布的2017年稻谷最低收購價(jià)即予驗(yàn)證,早秈稻、中晚秈稻、粳稻價(jià)格一齊下調(diào)。
2017年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別為每50公斤130元、136元和150元,分別比上年下降3元、2元、5元,下降2.26%、1.45%、3.23%。但與實(shí)行糧食最低收購價(jià)制度以來幾個(gè)年度間的10%乃至20%的漲幅相比,這是一個(gè)微小的降幅。
稻谷價(jià)格適當(dāng)?shù)?、小幅的微調(diào),無論在操作技術(shù)或心理感受上,都是可取的,這當(dāng)然包括微降。上年早秈稻價(jià)格由每百斤135元略降至133元,給出的理由無非是綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素,且并未特別說明,結(jié)果并末導(dǎo)致稻農(nóng)抵觸,也并未引發(fā)糧市波動(dòng)。市場的變化,在這個(gè)信息透明的時(shí)代,種糧人知曉、收糧人知悉,心理預(yù)期、心理準(zhǔn)備或多或少都有。未遇必須大幅降價(jià)的理由,政策性糧食收購價(jià)格便如此順理成章、波瀾不驚地小幅走低。
稻谷價(jià)格適當(dāng)?shù)?、小幅的微降,適合農(nóng)業(yè)包括糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。糧食行業(yè)累積的“高庫存、高進(jìn)口、高成本”的突出問題,需要去庫存、降成本、補(bǔ)短板,而價(jià)格調(diào)節(jié)即為重要方式,包括價(jià)格對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的調(diào)節(jié)。這些年,小麥、稻谷最低收購價(jià),是一個(gè)管用的信號(hào)。
每年年初,不少人等著這個(gè)信號(hào),而信號(hào)一出,糧食的產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)都有反映,能夠影響全國主糧市場。
稻谷價(jià)格適當(dāng)?shù)摹⑿》奈⒔?,有益于糧食行業(yè)正常經(jīng)營。長期的高倉滿儲(chǔ)、稻強(qiáng)米弱,讓糧食收儲(chǔ)企業(yè)、加工企業(yè)覺得“憋屈”。面對(duì)豐收的糧食,不收購不行,收購多了難儲(chǔ);不加工不行,加工多了虧本。那么,在新的糧價(jià)引導(dǎo)下,稻谷種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、加工成本的降低,都會(huì)迎來新的空間、新的變化,而且具有良性的慣性作用。以政策性稻谷銷售為例,近年來,南方有的省份有一定數(shù)量的稻谷作為飼料糧拍賣,北方南下玉米價(jià)格卻一路走低,而稻谷一定程度上取代玉米作為飼料,個(gè)中有個(gè)比價(jià)問題。
至少目前,稻谷尤為早秈稻微降,對(duì)飼料稻谷的出庫,是利好因素。適當(dāng)降價(jià),也利于減輕儲(chǔ)備稻輪換壓力。
盡管各類稻谷微降,但制定最低收購價(jià)的宗旨是明確的,那就是保護(hù)農(nóng)民利益,防止“谷賤傷農(nóng)”,繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。而中央提出深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革,還蘊(yùn)含著深刻的道理。從改革玉米臨儲(chǔ)政策入手,還要研究完善小麥、稻谷最低收購價(jià)政策,這就要評(píng)估降價(jià)利弊,考慮大戶收益,顧及糧食產(chǎn)能。(糧油市場報(bào))
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