慧通綜合報(bào)道：

去年我國(guó)糧食生產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn)了八連增，今年夏收也進(jìn)展順利。但是就在這個(gè)時(shí)候，我國(guó)糧食進(jìn)口也開始了大幅度增長(zhǎng)。我國(guó)的口糧安全似乎已經(jīng)岌岌可危了。

農(nóng)業(yè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，1-5月份我國(guó)共進(jìn)口谷物621.6萬噸，同比增長(zhǎng)377.3%；其中，小麥進(jìn)口197.6萬噸，同比增618.8%；出口10.9萬噸，同比降5.9%。玉米進(jìn)口187.7萬噸，去年同期進(jìn)口僅2.5萬噸，同比增長(zhǎng)達(dá)到令人咂舌的74倍；稻谷和大米進(jìn)口97.3萬噸，同比增17.1%。出口方面，除了玉米同比增382.2%，出口23.0萬噸之外，其他品種均為負(fù)增長(zhǎng)。

為何我國(guó)糧食進(jìn)口會(huì)出現(xiàn)如此大幅度的增長(zhǎng)？

中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員鄭宇潔在接受記者采訪時(shí)表示，一方面，雖然我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)八連增，但國(guó)家糧食總供求關(guān)系為緊平衡，糧食加工業(yè)、飼料、生物制藥、種子研制對(duì)糧食需求都呈剛性增長(zhǎng)。

以玉米為例，目前玉米產(chǎn)業(yè)鏈日益龐大，下游衍生品日益豐富。針對(duì)國(guó)內(nèi)不同的玉米品種的不同特色延伸了不同產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)也豐富了下游衍生品的開發(fā)，一時(shí)導(dǎo)致玉米達(dá)到供不應(yīng)求的局面。統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)約30%至35%的玉米用于深加工，60%用于飼料，還有很小的比例用于制作種子和其他用途，而在過去，玉米作為原糧被直接食用的比例較大。

另一方面是由于我國(guó)糧食浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年玉米產(chǎn)后儲(chǔ)藏?fù)p失超過5%，總量約200億斤。

“這些糧食品種的進(jìn)口量在增加，確實(shí)說明這些糧食的供給缺口在變大。”卓創(chuàng)咨詢分析師孫光梅在接受媒體采訪時(shí)說。

此種說法并未得到農(nóng)業(yè)部的認(rèn)同。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山表示，盡管我國(guó)糧食進(jìn)口增幅較大，但絕對(duì)量不大，與國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量相比，進(jìn)口所占比重較小。數(shù)據(jù)顯示，2011年三大主糧進(jìn)口量占國(guó)內(nèi)產(chǎn)能比重均不足2%

東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師、新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師馬文峰在接受記者采訪時(shí)說，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌是進(jìn)口量大增的最主要因素。受歐債危機(jī)等因素影響，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格高位回落，造成進(jìn)口玉米比國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格更低（價(jià)差200元左右），在一定程度上也刺激了進(jìn)口增加。而我國(guó)糧食的供應(yīng)并沒有出現(xiàn)大的問題。

不過，這并不意味著我國(guó)糧食安全就毫無后顧之憂了。馬文峰表示，進(jìn)口量高企已經(jīng)對(duì)我國(guó)的糧食生產(chǎn)造成了影響。例如，山西的不少玉米已經(jīng)賣不出去了。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)民種糧的積極性。“進(jìn)口量上去了，恐怕就下不來了。”

銀河期貨首席宏觀經(jīng)濟(jì)顧問付鵬預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)玉米年進(jìn)口量可能達(dá)到2000萬噸，這一數(shù)字對(duì)我國(guó)的糧食安全將會(huì)產(chǎn)生影響。

為保障我國(guó)口糧安全，鄭宇潔建議，一方面，我國(guó)要穩(wěn)定種植面積、提高單產(chǎn)、增加自給率；另一方面，糧食加工業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高糧食及飼料加工利用率。“逐步提高我國(guó)糧食價(jià)格，激發(fā)農(nóng)民種植積極性也是十分必要的。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田表示。

中國(guó)社科院農(nóng)村所生態(tài)環(huán)境研究室副主任于法穩(wěn)在接受記者采訪時(shí)表示,，保障我國(guó)糧食安全還要確保我國(guó)18億畝耕地紅線。這個(gè)紅線不僅單單包括數(shù)量，更要包括質(zhì)量?，F(xiàn)在有的地區(qū)出現(xiàn)了用新開墾的耕地置換優(yōu)良耕地的現(xiàn)象。雖然面積一樣，但種植農(nóng)作物的效果卻相差十萬八千里。我國(guó)應(yīng)該杜絕類似的事情發(fā)生。

進(jìn)口量大增主要因素是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，進(jìn)口量高企主要是為了“補(bǔ)漏”，價(jià)格、質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素并不構(gòu)成主因。
 

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