慧通綜合報(bào)道：

說到中國的糧食安全之道不在于減少對(duì)國際糧食市場(chǎng)的依存度，而是如何在進(jìn)一步提升自身糧食生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮我們自身的比較優(yōu)勢(shì)，充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。有朋友提出不同意見，認(rèn)為不能太指望國際市場(chǎng)，因?yàn)橹袊w量太大，買什么，什么就漲，中國在某種程度上已成為全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需平衡和價(jià)格穩(wěn)定的破壞者。長(zhǎng)此以往，中國和發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼也會(huì)因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)勞苦大眾的損害而遭破壞。

這種農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的“中國威脅論”不是特別新鮮的論述，之前也在諸如石油和鐵礦石領(lǐng)域輪番出現(xiàn)過。國際人士的緊張有其一定的合理性，中國的“進(jìn)場(chǎng)”必然會(huì)打破原有的穩(wěn)定與平衡，但問題的關(guān)鍵在于如何全方位看待全球市場(chǎng)中的中國買家效應(yīng)。事實(shí)上，正是中國對(duì)大宗商品的購買力在一定程度上支撐了非洲和拉美一些新興經(jīng)濟(jì)體的崛起。

全球化的深化必然會(huì)不斷將新的玩家卷入場(chǎng)內(nèi)，原有的平衡也就屢屢會(huì)被打破，但人們總會(huì)借助市場(chǎng)的力量找到新的平衡點(diǎn)，石油市場(chǎng)的跌宕起伏就充分證明了這一點(diǎn)。全球化這盤大棋，沒有永遠(yuǎn)的贏家，也沒有永遠(yuǎn)的輸家，關(guān)鍵是如何在競(jìng)爭(zhēng)中趨利避害。除非我們放棄全球化，回到自給自足的年代，否則這場(chǎng)賽局無可回避。當(dāng)然人們可以通過全球治理領(lǐng)域的合作減輕市場(chǎng)的震蕩及其對(duì)人們生活的影響，但從一個(gè)平衡走向另一個(gè)平衡將是永恒的主題。

還有的朋友認(rèn)為打通國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)必然會(huì)陷中國農(nóng)民于不利的境地，因?yàn)樵诎a(chǎn)到戶解決了“蘇聯(lián)命題”中積極性不足的問題后，囿于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的碎片化效應(yīng)，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很難再大幅提高，所以中國小農(nóng)很難與國際生產(chǎn)者相競(jìng)爭(zhēng)。

小農(nóng)的低效的確曾一再被歷史所證明。由赫德等人主持的清帝國海關(guān)在分析19世紀(jì)80年代中國茶葉為何不敵來自斯里蘭卡和大吉嶺的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)指出，與這個(gè)地方的規(guī)?；?jīng)營的茶葉種植園相比，中國的茶葉“來自零星的種植在角落的灌木上，由數(shù)百萬獨(dú)立農(nóng)民生產(chǎn)，并被帶到被數(shù)千個(gè)在不同地區(qū)經(jīng)營的獨(dú)立代理商攪得雜亂無章的市場(chǎng)上”。

這一局面還因小自耕農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的低下而更顯惡化——農(nóng)民家庭首先要保護(hù)其生存需要，然后才參與市場(chǎng)。事實(shí)上，水稻和某些農(nóng)作物在最活躍地參與世界市場(chǎng)的種茶地區(qū)仍一直被栽培，當(dāng)茶葉行情出現(xiàn)階段性大規(guī)模下調(diào)時(shí)，茶農(nóng)們毫不猶豫地毀掉茶園轉(zhuǎn)種水稻。如清帝國海關(guān)總結(jié)的那樣，“必須記住，中國的茶葉，無論過去還是現(xiàn)在，仍是一種農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品。”

茶葉案例可以說充分凸顯了中國“三農(nóng)”問題的歷史悠久性：農(nóng)村人地矛盾突出、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率低下、農(nóng)民生活改善無望。如今，“三農(nóng)”問題再次成為中國經(jīng)濟(jì)的一塊短板。突飛猛進(jìn)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相比，更加凸顯了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的相對(duì)滯后。

一方面工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供給提出了更高的要求，另一方面工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中對(duì)土地的需求，客觀上又加劇了中國可耕地偏少這一自然稟賦的不足。此外，工業(yè)化本身對(duì)來自農(nóng)產(chǎn)品的原料的需求，比如以玉米為原料的乙醇汽油的生產(chǎn)等，也加劇了農(nóng)產(chǎn)品供給的剛性。

也因此，在人們幾乎忘記當(dāng)年的“四化”口號(hào)之時(shí)，近年來高層再次提出了“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的口號(hào)，并將其提到和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并列的高度，冀圖以新“三化”化解老“三農(nóng)”。

當(dāng)然，考慮到中國農(nóng)村人口規(guī)模的巨大，以及由此帶來的非農(nóng)化所需的較漫長(zhǎng)的時(shí)間成本，坐等規(guī)模經(jīng)營條件成熟再推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化顯然是不適宜的。如何通過中間的加工、流通和銷售環(huán)節(jié)的組織化和市場(chǎng)化，即縱向的一體化來有效對(duì)接在長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)比如“頑固”存在的小農(nóng)戶經(jīng)營單位，是更需要各方戮力求解的問題。在這方面，日韓和中國臺(tái)灣地區(qū)的資本和勞動(dòng)力雙密集的農(nóng)戶經(jīng)營模式，比美國的大農(nóng)場(chǎng)模式，對(duì)于中國大陸地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言顯然更有借鑒意義。

因此，判斷小農(nóng)戶經(jīng)營是否一定有悖于現(xiàn)代化，或者說一定阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是看其如何通過自組織能力的提高，通過“社會(huì)結(jié)構(gòu)”的變革來有效對(duì)接市場(chǎng)。在其《農(nóng)民的終結(jié)》一書中，法國社會(huì)學(xué)家孟德拉斯展現(xiàn)了法國農(nóng)民是如何完成這“驚險(xiǎn)的一躍”的。

在孟德拉斯看來，那些沉迷于“個(gè)人主義”和“土地戀”的法國農(nóng)民一度曾懷有這樣的夢(mèng)想：在吸收了一些新技術(shù)和接受了一些經(jīng)濟(jì)制約之后，也即一旦適應(yīng)期的危機(jī)過去之后，他們可以重新創(chuàng)立一種能夠和以前一樣持久的耕作與經(jīng)營的體制，進(jìn)而重新找到類似他們父輩熟悉的那種平衡。

然而技術(shù)文明有著自己的節(jié)拍。像其他生產(chǎn)領(lǐng)域一樣，農(nóng)業(yè)也必須服從工業(yè)社會(huì)中技術(shù)和工業(yè)變化的節(jié)奏。一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都受消費(fèi)者的欲望和市場(chǎng)的變化所支配。農(nóng)民不僅遠(yuǎn)未重新找到傳統(tǒng)的穩(wěn)定，而且將經(jīng)受技術(shù)革新和經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)帶來的長(zhǎng)期變動(dòng)。開弓沒有回頭箭，為了應(yīng)對(duì)這一長(zhǎng)期變動(dòng)，法國農(nóng)民或主動(dòng)或被動(dòng)地走上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)營集中化的道路，從而“被卷入”了一場(chǎng)自改變“技術(shù)結(jié)構(gòu)”始、至變革“社會(huì)結(jié)構(gòu)”終的歷史性事業(yè)。

在孟德拉斯看來，法國農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民具有驚人的適應(yīng)性，一旦對(duì)經(jīng)濟(jì)的前途和“鄉(xiāng)村職業(yè)的高尚”重新確立信心，他們可以按照工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則行事，利用鄰居外流的時(shí)機(jī)擴(kuò)展自身，并以“驚人的可靠直覺去創(chuàng)立一些全新的和非常符合現(xiàn)代要求的機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)集體利益協(xié)會(huì)、家庭鄉(xiāng)村培訓(xùn)所等等）”。

在這里，不難看出，“鄰居外流”和農(nóng)民的“自組織”是“終結(jié)”小農(nóng)戶的兩個(gè)關(guān)鍵前提，前者是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是對(duì)接技術(shù)與市場(chǎng)變化的載體。從這個(gè)意義上講，盡快結(jié)束對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城的“欲迎還拒”，同時(shí)盡快放開對(duì)農(nóng)民自我組織的限制，是順?biāo)旖鉀Q中國“三農(nóng)”問題的不可或缺的前提。

文章來源：慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載于華夏時(shí)報(bào)，歡迎垂詢交流！