慧通綜合報道:
據(jù)美國媒體報道,高漲的糧食價格,讓一些新興經(jīng)濟體再度面臨“吃飯”問題。糧食市場專家表示,天災(zāi)雖然加劇了危機,但全球糧價上漲的根本原因,則是供需關(guān)系發(fā)生的巨大變化;而中國的需求是供需天平上的一個很重的砝碼。專家們對于糧價回落不抱希望;甚至有人擔(dān)心,美國和中國如果在糧食供需上形成依賴,對兩國而言都將會是場噩夢。
從去年的俄羅斯大火,到不久前中國北部小麥產(chǎn)區(qū)遭遇的嚴重旱情,很容易讓人相信,這段時間全球糧價上漲的背后“黑手”當(dāng)屬天災(zāi)。
但是,大宗商品市場專家并不這么看。位于美國內(nèi)布拉斯加州奧馬哈的大宗商品分析機構(gòu)AdvancedEconomicSolutions的總裁比爾·拉普認為,全球經(jīng)濟的新興勢力對肉、奶和谷物等主食價格的竄升起到了推波助瀾的作用。
拉普說:“從2002年起,發(fā)展中經(jīng)濟體開始引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長......因此,那些在經(jīng)濟上取得巨大成功的經(jīng)濟體,包括中國、巴西和印度。它們同時也消耗了更多的資源。因此,隨著這些經(jīng)濟體的增長,原油的需求也大幅增長。”
拉普說,大宗商品需求猛增,價格上漲也就不足為奇了。
而具體到糧食需求方面,拉普認為,那些人均收入較低國家的經(jīng)濟在向前推進,其國民收入也在增長,但是他們在食物上的花費也更高了。
他說:“其結(jié)果就是蛋白質(zhì)和肉類的需求顯著增長。這表現(xiàn)在這些國家,尤其是中國,對大豆加工牲畜飼料的進口需求大幅度增長。”
拉普說,在過去十年間,全球大豆加工飼料需求年增幅達到4%;在當(dāng)前的作物年度,這個增幅可能達到9%,而中國今年對大豆加工飼料需求的增長會達到19%。他說,中國已經(jīng)從一個糧食出口國轉(zhuǎn)變成為凈進口國,雖然凈進口量還不大。
談及天災(zāi)對糧食價格的影響,拉普說,全球各地每年都會出現(xiàn)這樣那樣的災(zāi)情,而過去兩、三年間并沒有特別異常之處。至于中國冬小麥遭遇旱情可能造成什么影響,拉普認為雖然降雨量低于正常水平引發(fā)憂慮,但還看不出來中國從其他國家進口的小麥會因此而激增。
大宗商品市場專家拉普3月15日在由路透社舉行的一個全球糧食和農(nóng)業(yè)峰會上說,從這些因素看,糧價處于可持續(xù)性的增長,因為包括中國在內(nèi)的新興國家的糧食需求增長將會持續(xù)下去。
拉普還將當(dāng)前糧價高漲的部分原因歸咎于美聯(lián)儲,稱其量化寬松政策導(dǎo)致美元貶值。他說,從7月起,用于食品生產(chǎn)的大宗商品開銷增量已經(jīng)接近400億美元;而這部分成本在大宗商品價格漲勢不停的情況下,必然會轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。
路透社的報導(dǎo)說,美國的玉米、小麥和大豆因受強勁需求和嚴酷天氣造成的全球谷物庫存下降等因素的影響,近期已經(jīng)激增到接近歷史紀錄的水平。報導(dǎo)援引的數(shù)據(jù)說,受飼料價格高漲、存欄數(shù)量的減少,以及大量出口銷售等因素的影響,美國牛肉價格到3月15日時達到7年半以來的最高點。
在另一些人眼里,近期因全球糧價激增而凸顯出的供需問題,或許可能演變成美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個新的噩夢。
位于華盛頓的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展研究機構(gòu)地球政策研究所(EarthPolicyInstitute)所長、共同創(chuàng)始人萊斯特·布朗(LeisterBrown)3月11日在華盛頓郵報上撰文稱,中國對糧食需求的增長必然導(dǎo)致其從外部世界進口糧食,因為這樣才能避免導(dǎo)致政治不穩(wěn)定的糧價高漲;而美國正好是個好對象,因為它是當(dāng)今最大的糧食出口國。
但是,美國年出口糧食大約9千萬噸;而中國每年進口8千萬噸糧食,也只能滿足其五分之一的需求量。
布朗說,正如中國是美國的債主,美國也可能成為中國的農(nóng)夫。依賴糧食進口,而大多數(shù)進口又來自美國這樣的情形將會是中國最大的噩夢,也可能給美國的消費者制造噩夢。
布朗說,中國的糧食供應(yīng)已經(jīng)吃緊了。不過,他對造成中國糧食緊缺的原因則有不同著眼點:正如他的機構(gòu)所關(guān)注的議題,環(huán)境的惡化、沙漠化趨勢,以及地下水枯竭等問題,讓中國政府正在輸?shù)粑癸柌粩嘣鲩L的人口這個長期性的戰(zhàn)斗。
布朗的研究助理麥特·羅尼(MattRoney)說,中國糧食進口需求的增長對于美國農(nóng)夫或許是好事,但是也必然會引發(fā)政治上的抵觸情緒。
他說:“因為中國對美國谷物的巨大的需求和進口量導(dǎo)致美國國內(nèi)價格上漲,將會導(dǎo)致公眾產(chǎn)生強烈抵觸情緒;在民眾與政府之間造成緊張局面。”
布朗說,美國人認為低廉的食品價格是他們與生俱來的權(quán)利,因此會向政府施壓,限制對中國出口糧食。這樣的做法在美國是有先例可循的:1970年代,美國為了抑制國內(nèi)食品價格通脹,曾經(jīng)禁止向日本等國出口大豆。
如果這樣,又將導(dǎo)致什么后果?布朗說,那樣做會降低國內(nèi)食品價格,但在外交上卻是個糟糕的舉措??梢栽O(shè)想,如果美國政府這么做了,那么中國人是不是會降低每個月在美國國債拍賣上的購買量;而那些農(nóng)場主如果沒法把糧食賣給世界最大的買主,情況有會如何?
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