慧通綜合報(bào)道：

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊日前在中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上表示，“我國糧食自給率已經(jīng)跌破90%。”據(jù)了解，自2004年以來，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)9年增長(zhǎng)，與此同時(shí)，糧食進(jìn)口也在連年增加。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院副教授、中國耕作制度研究會(huì)理事褚慶全接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)說，“將大豆也包含在內(nèi)，我國糧食自給率確實(shí)已跌破90%。糧食供求趨緊，結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。”“我國谷物自給率一般都保持在95%以上，如果真的跌破90%，也就意味著進(jìn)口超過10%。糧食進(jìn)口大幅增加，這是個(gè)大大的預(yù)警信號(hào)。”山東社科院省情研究中心主任、導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員秦慶武說。

糧食進(jìn)口激增
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2012年我國大米進(jìn)口量同比增長(zhǎng)310%，達(dá)231.6萬噸，占全球貿(mào)易量的6.2%，是世界第二大大米進(jìn)口國。褚慶全表示，種糧效益趨小，農(nóng)民種糧積極性降低，應(yīng)該引起高度重視。

據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國進(jìn)口糧食8025萬噸，同比增長(zhǎng)25.9%，金額達(dá)421.4億美元。2012年前11個(gè)月，我國進(jìn)口玉米494.2萬噸，同比增加3.2倍；價(jià)值16.1億美元，同比增長(zhǎng)3倍。

“玉米進(jìn)口大幅度增加，是國內(nèi)需求導(dǎo)致的。作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的飼料糧，玉米進(jìn)口量猛增在所難免，”褚慶全分析，“而且隨著人們消費(fèi)水平越來越高，畜牧養(yǎng)殖業(yè)會(huì)加速發(fā)展，玉米缺口將越來越大。”

他還提醒，近10年來，我國大豆進(jìn)口一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且糧油企業(yè)多被外資控股，形勢(shì)不容樂觀。

據(jù)海關(guān)進(jìn)出口預(yù)測(cè)報(bào)告分析，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)口依存度進(jìn)一步上升，將會(huì)使國內(nèi)農(nóng)業(yè)安全壓力加大。

城鎮(zhèn)化應(yīng)保耕保糧
褚慶全強(qiáng)調(diào)，“雖然糧食進(jìn)口激增并未全面引發(fā)糧食安全問題，但糧食自給率下降值得擔(dān)憂。”

秦慶武也表示擔(dān)憂，“目前耕地有限，繼續(xù)靠單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)糧食大幅增產(chǎn)已不太現(xiàn)實(shí)。如若遇到自然災(zāi)害，糧食缺口將會(huì)增大。”他認(rèn)為，糧食長(zhǎng)期大量依賴進(jìn)口不可持續(xù)。

“長(zhǎng)此下去，很難說不會(huì)受到國際糧價(jià)、國際市場(chǎng)供求等的制約。”秦慶武說，“糧食進(jìn)口存在的主要問題是國際糧食出口量有限，如果中國糧食進(jìn)口增多，或?qū)⒋偈箛H糧價(jià)上漲，后果不可估量。”

褚慶全表示，國家應(yīng)該重視和做好耕地保護(hù)工作，尤其是在今后的城鎮(zhèn)化過程中，應(yīng)“保耕保糧”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，改革土地流轉(zhuǎn)制度，將外出打工者的土地化零為整，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
 

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