慧通綜合報道：

(2013年2月25日)去年下半年以來，我國小麥價格一路攀升。

全國糧油價格監(jiān)測系統(tǒng)顯示，全國小麥平均收購價格已由去年7月初的2060.1元／噸，上漲至2月初的2529.1元／噸，上漲幅度達到22.7%。

 “去年7月、8月小麥價格還在0.95元／斤左右，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了1.2元／斤—1.3元／斤，價格漲了不少。”作為收購商，甘肅省平?jīng)鍪写笳l(xiāng)張莊村朱平向中國經(jīng)濟時報記者說起最近的小麥價格，直感嘆“漲得太快”。“而且，因為農民惜售等原因，收購量也不如之前的大了。”

朱平的感受在全國一些小麥主產區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。據(jù)媒體在北方農村調查發(fā)現(xiàn)，國家托市收購小麥，讓許多產糧農戶出現(xiàn)惜售心理，助推了小麥價格的上漲。去年8月份以來，全國小麥價格不斷上漲，至今漲幅已超過20%，河南、山東等主產區(qū)的部分地區(qū)漲幅達到30%。

小麥價格上漲直接帶動面粉價格上漲。國家統(tǒng)計局發(fā)布的50個城市主要食品平均價格變動情況也顯示，今年2月上旬相比去年7月上旬，面粉標準粉價格上漲7.67%。

對于漲價原因，朱平表示，“飼料用量明顯增大。之前收購的小麥主要供給當?shù)氐募庸て髽I(yè)，從去年8月開始，四川等外地收購商開始大量收購當?shù)匦←?，然后運回四川用于飼料加工。”

小麥主產區(qū)山東省臨沂市蘭山區(qū)物價局宗蘇慧指出，造成當前小麥價格上漲因素較多，如種植成本提高就不容忽視。小麥種植成本包括成品油、生產資料和人力成本等近年處于上漲通道，成本推動是當前小麥漲價的內因。

另外，當前玉米與小麥之間價格倒掛，使得小麥大量進入飼料業(yè)，市場供應也有所減少。據(jù)了解，在食品加工行業(yè)和飼料加工行業(yè)小麥和玉米等原料互為替代品，玉米價格的上漲將帶動小麥價格上漲。2012年6月份玉米收購價格1.2元／斤左右，小麥為1.1元／斤左右，每斤價格倒掛0.1元。小麥粉在飼料中代替玉米粉，由于小麥、玉米的比價失調，小麥替代玉米作為飼料的比重加大，增加了小麥的需求量，推動小麥價格上漲。

除此之外，多家研究機構和人士認為，導致這一輪小麥價格持續(xù)上漲的直接原因，就是國家提高了對小麥、水稻等的保底收購價格。中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華表示，今年面粉價格較往年漲幅偏大，主要是因為國家為確保小麥種植戶收益，調高了2013年小麥最低收購價，導致大量農戶的惜售心理走強。

朱平也告訴記者，糧農多年傳統(tǒng)造成了“賣跌不賣漲”現(xiàn)象，小麥價格越上漲糧農心里預期越高，越是捂緊糧食惜售，糧農惜售造成入市糧食減少，形成惡性循環(huán)。

東方艾格農業(yè)分析師馬文峰說，糧食加工產業(yè)鏈較長，小麥價格上漲過快，對下游產品價格推動明顯。同時，糧食是百價之母，如果漲價過快，將對社會整體價格預期產生很大影響。馬文峰認為，政府部門應加大新糧投放力度，平抑價格。

專家分析認為，短期供求關系是影響小麥價格上漲的主因，長期來看保證糧食價格穩(wěn)定還需加大對農業(yè)的補貼扶持力度。馬文峰告訴本報記者，從長期看，要保護農產品市場穩(wěn)定，應建立重要農產品的供給保障機制。

 “穩(wěn)定種植業(yè)播種面積，優(yōu)化結構非常關鍵，核心在于提高農業(yè)生產力的水平。”馬文峰說，特別是重點糧棉油糖瓜菜農產單產水平和產品質量水平。首先，提高養(yǎng)殖業(yè)產品的飼料轉化率水平和產品質量水平，從而確保農產品的生產供應。其次，提高農產品的流通效率對于保證農產品的供應有著重要的作用，高效順暢的農產品流通系統(tǒng)對保證實現(xiàn)生產消費的有效結合，對提高生產力水平有重要的拉動作用。第三，農產品市場存在動態(tài)不穩(wěn)現(xiàn)象，國家對農產品市場的調控對于穩(wěn)定生產，保證供應有重要意義。另外，當前我國農業(yè)生產力水平提高速度較低，而且同世界發(fā)達國家生產力水平的差距有所擴大，農產品增長速度低于消費增長速度，農產品的進口成為較長時間的一種常態(tài)，國家必須完善農產品的進出口的管理與調控。

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