慧通綜合報道：

國務院總理溫家寶在2013年3月5日的政府工作報告中提出，“保持物價總水平基本穩(wěn)定，始終是宏觀調(diào)控的重要目標”。去年居民消費價格漲幅回落到2.6%，今年要控制在3.5%左右，通貨膨脹壓力仍然較大。

近年來，我國糧食、肉類、水產(chǎn)品、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價格波動幅度加大，且漲幅均大于回調(diào)幅度，使農(nóng)產(chǎn)品價格總體呈周期性上升態(tài)勢。今年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲壓力仍然存在。

一是要素成本上漲推動糧價上漲
近年來勞動力成本占糧食生產(chǎn)綜合成本的比重日益增加，原先從事糧食生產(chǎn)的年輕勞動力大量外流，勞動力供應日趨緊張導致其工資大幅提高，未來勞動力和農(nóng)資價格將繼續(xù)上行。

二是自然災害頻發(fā)，蔬果、水產(chǎn)品等穩(wěn)定供應難度增加
聯(lián)合國糧農(nóng)組織研究報告指出，今后20—50年間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將受到氣候變化的嚴重沖擊，全球超長期的農(nóng)產(chǎn)品供應因而受影響。2012年，我國暴雨、冰雹、雨雪天氣頻發(fā)，蔬菜、水果和水產(chǎn)品的生產(chǎn)供應受到嚴重影響，價格大幅上漲，雖然在天氣好轉后生產(chǎn)恢復，價格出現(xiàn)回落，但上漲幅度明顯大于回調(diào)幅度，價格總體呈上升態(tài)勢。

三是種植比較效益差異決定大豆等油料生產(chǎn)供應更加緊張
近年來，我國油菜籽面積基本穩(wěn)定，而受大豆種植比較效益偏低影響，黑龍江等大豆主產(chǎn)區(qū)種植面積持續(xù)萎縮，大豆被當成低產(chǎn)、低效作物，種植區(qū)域向高寒、積溫低、旱地、坡地等惡劣生產(chǎn)地帶收縮，全國大豆種植面積和產(chǎn)量持續(xù)雙降，食用油缺口繼續(xù)擴大。價格將呈趨勢性上漲。

四是部分肉類產(chǎn)品供需仍偏緊
2010年以來，國內(nèi)牛羊肉價格一路上揚，不斷刷新新華社監(jiān)測以來新高。從主產(chǎn)區(qū)來看，新疆、內(nèi)蒙古是我國主要牧區(qū)，草場載畜能力下降；雖然南方草山草坡區(qū)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)潛力巨大，但目前改良面積比重非常小。肉羊和肉牛養(yǎng)殖數(shù)量難以大幅增加。

近年來豬肉價格受供求關系變化影響較大，但在很大程度上仍受成本左右。2013年春節(jié)過后，豬肉價格出現(xiàn)回落，但由于飼料價格高企以及人工、運輸?shù)瘸杀驹黾?，豬肉價格回落空間不會太大。上半年豬肉價格將延續(xù)目前回落走勢，此后很可能出現(xiàn)反彈。

此外，輸入性通脹壓力可能重新抬頭
主要發(fā)達國家實行寬松貨幣政策并不斷加碼，導致全球流動性充裕，國際大宗商品價格上漲的風險仍然存在。隨著我國石油、天然氣等能源資源進口比重的增大以及部分糧食進口量的增加，國際大宗商品市場價格對國內(nèi)價格的影響越來越明顯。今年通貨膨脹壓力仍然較大。

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