慧通綜合報(bào)道：

2013年1月30日，硫含量決定了機(jī)動(dòng)車(chē)排放的污染度，大城市紛紛升級(jí)油品標(biāo)準(zhǔn)。京五易，國(guó)五難。

“東四：412μg/m3、官園：384μg/m3、農(nóng)展館：394μg/m3、天壇：335μg/m3古城：338μg/m3、順義新城：417μg/m3、懷柔鎮(zhèn)：416μg/m3”

1月29日11時(shí)，來(lái)自北京各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示：全市PM2.5近一小時(shí)均值平均突破350μg/m3，質(zhì)量狀況為“嚴(yán)重污染”。而北京近24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)到397。

這是2013年1月以來(lái)霧霾第四次侵?jǐn)_京城，當(dāng)天北京發(fā)布霾黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)大部分地區(qū)將維持能見(jiàn)度小于3000米的霾。持續(xù)霧霾天氣造成的空氣污染，使得輿論對(duì)“污染源”的討論持續(xù)發(fā)酵。網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“中石化成品油硫含量為歐洲的15倍”的說(shuō)法，一時(shí)成為網(wǎng)民抨擊中國(guó)油品差的有力佐證。

1月23日，北京環(huán)保局宣布：“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年2月1日起，北京市在全國(guó)率先開(kāi)始執(zhí)行第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)”，即北京市對(duì)新增輕型汽油車(chē)實(shí)施北京地方標(biāo)準(zhǔn)(京五排放標(biāo)準(zhǔn))。自2013年3月1日起，停止在京銷(xiāo)售和注冊(cè)登記不符合京五排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車(chē)。

國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)“不合時(shí)宜”地推出，更加強(qiáng)化了市民“油品質(zhì)量是霧霾罪魁禍?zhǔn)?rdquo;的認(rèn)識(shí)，中石油、中石化兩大煉油企業(yè)被再次逼入輿論場(chǎng)。

央企利益拖油品后腿
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上流傳的“中石化成品油硫含量為歐洲的15倍，是導(dǎo)致霧霾罪魁禍?zhǔn)?rdquo;的質(zhì)疑，中國(guó)石化新聞發(fā)言人呂大鵬25日公開(kāi)回應(yīng)：中國(guó)石化從2012年5月起開(kāi)始向北京供應(yīng)京標(biāo)Ⅴ車(chē)用油(國(guó)Ⅴ)，和歐洲現(xiàn)在實(shí)施的歐Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。

“之所以出現(xiàn)15倍的說(shuō)法，可能是之前實(shí)行的國(guó)三(歐三)車(chē)用油品中硫含量為<150ppm(百分比濃度)，和目前的國(guó)五(歐五)標(biāo)準(zhǔn)相比正好是15倍。”呂解釋說(shuō)。

北京市環(huán)保局大氣處處長(zhǎng)于建華近日在接受央視采訪(fǎng)時(shí)表示，北京霧霾天氣從影響來(lái)看，機(jī)動(dòng)車(chē)占22.2%，燃煤占16.7%，揚(yáng)塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。

表面來(lái)看，機(jī)動(dòng)車(chē)是導(dǎo)致霧霾的主要原因，但與汽車(chē)排放相關(guān)的油品關(guān)鍵指標(biāo)包括硫、錳、苯、鉛、烯烴等，而最主要的是油品中的硫含量。它幾乎決定了機(jī)動(dòng)車(chē)排放的所有污染

物水平，無(wú)論是PM2.5(機(jī)動(dòng)車(chē)排放的顆粒物的直徑幾乎全部在2.5微米以下)、氮氧化物還是碳?xì)浠衔铩⒁谎趸?，都?huì)隨著硫含量的增加而增加。因此油品中的硫含量，是決定油品質(zhì)量最為關(guān)鍵的因素。

目前，北京、上海和廣州幾大城市油品升級(jí)的步伐走得很快。從2012年6月起，北京開(kāi)始執(zhí)行相當(dāng)于歐五排放標(biāo)準(zhǔn)的京五車(chē)用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，硫含量?jī)H為10ppm(百分比濃度)，上海、珠三角、江蘇等部分地區(qū)執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)汽油。

去年5月7日，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布北京市第五階段車(chē)用汽油和車(chē)用柴油標(biāo)準(zhǔn)，并將93號(hào)和97號(hào)汽油改為92號(hào)和95號(hào)，目的就是為北京市實(shí)施京五排放標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。

“硫含量超標(biāo)的油無(wú)法滿(mǎn)足北京地標(biāo)，是不能供應(yīng)北京的。針對(duì)北京的油品質(zhì)量，質(zhì)檢總局、商務(wù)部，甚至環(huán)保相關(guān)部門(mén)都有專(zhuān)門(mén)的考核。有超標(biāo)的油品在供應(yīng)一定是違規(guī)的，應(yīng)該是個(gè)案。”國(guó)家環(huán)保部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心主任湯大鋼，在截稿前接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

但是北京的油品不代表全國(guó)，目前全國(guó)大部分地區(qū)使用的汽油所達(dá)標(biāo)準(zhǔn)仍為“國(guó)三”，即含硫量不超過(guò)150ppm，車(chē)用柴油硫含量不得超過(guò)350ppm。與此同時(shí)，歐盟和日本已經(jīng)將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm，美國(guó)是30ppm。

湯大鋼同時(shí)表示，環(huán)保部規(guī)定從2012年起全國(guó)實(shí)施國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，但汽油國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)卻要到2014年才能全面推行。在這兩年的時(shí)間里，大量國(guó)四車(chē)使用未達(dá)標(biāo)油品，令機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的效果大打折扣。2012年以來(lái)，不僅北京，許多三四線(xiàn)城市也出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾，都與油品問(wèn)題有很大關(guān)系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，中國(guó)20%的煉油裝置為2007年后新建，47%的煉油裝置為2005年后新建。這些新建煉油裝置一體化程度高、技術(shù)先進(jìn)。升級(jí)油品質(zhì)量的關(guān)鍵在于脫硫，而從技術(shù)上來(lái)講，只要煉油廠(chǎng)安裝適當(dāng)?shù)拿摿虻燃夹g(shù)裝置，都可以改進(jìn)生產(chǎn)。

一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，升級(jí)油品標(biāo)準(zhǔn)的提煉技術(shù)并沒(méi)被國(guó)外壟斷，對(duì)于全國(guó)油品升級(jí)速度緩慢，中石油和中石化有不可推卸的責(zé)任。“目前國(guó)內(nèi)的大型煉油廠(chǎng)大多具備生產(chǎn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油的能力。最根本的原因是，增加脫硫流程，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本大幅度提升，同時(shí)產(chǎn)量會(huì)減少。”

實(shí)施京五容易推廣國(guó)五難
針對(duì)我國(guó)多個(gè)城市近期遭遇罕見(jiàn)霧霾天氣，環(huán)境保護(hù)部近日就“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)第二次征求社會(huì)意見(jiàn)。

1月28日，負(fù)責(zé)京五技術(shù)管理的國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境科學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)所有關(guān)人士接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示，京五和國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)是兩概念，確切地說(shuō)京五是國(guó)五的第一個(gè)階段。京五第二階段有可能在2014年7月份開(kāi)始實(shí)施，目的就是給汽車(chē)企業(yè)有一個(gè)準(zhǔn)備的時(shí)間。

京五和國(guó)五的區(qū)別在于，前者在某些指標(biāo)上有所放寬和延緩，例如OBD “車(chē)載自動(dòng)診斷系統(tǒng)”，這個(gè)系統(tǒng)將從發(fā)動(dòng)機(jī)的運(yùn)行狀況隨時(shí)監(jiān)控汽車(chē)是否尾氣超標(biāo)，一旦超標(biāo)，會(huì)馬上發(fā)出警示。另外在車(chē)輛的適用范圍上也有一定的區(qū)別。

據(jù)了解，與現(xiàn)行的“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)相比，“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)將更為嚴(yán)格，對(duì)氧化物排放加嚴(yán)25%至28%，顆粒物排放加嚴(yán)82%，并大幅削減了新車(chē)排放量，此標(biāo)準(zhǔn)與歐洲正在實(shí)施的“歐五”標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。

“國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)的就是歐五排放標(biāo)準(zhǔn)，各種指標(biāo)與歐五相當(dāng)，實(shí)際上歐五的排放標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)外實(shí)施的過(guò)程中比較復(fù)雜，也是分幾個(gè)階段執(zhí)行，我們的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起來(lái)更簡(jiǎn)單一些。”上述環(huán)境科學(xué)院有關(guān)人士告訴記者。

原北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)總經(jīng)理蘇暉告訴記者，京五標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施近一兩年對(duì)北京的空氣質(zhì)量改進(jìn)不會(huì)很大。“現(xiàn)在北京國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的乘用車(chē)有520多萬(wàn)輛，2013年投入市場(chǎng)的新標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)大概只有30到40萬(wàn)輛，而且不可能一下子就把以前的車(chē)全部淘汰不用，所以新標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)所占的份額很小，對(duì)霧霾天氣的改善作用不大。”

此前曾有消息稱(chēng)，為了挽救越來(lái)越差的空氣質(zhì)量，北京市一直正在研究單雙號(hào)出行方案，希望通過(guò)減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行，來(lái)降低污染物排放。該說(shuō)法一直沒(méi)有得到北京交管部門(mén)回應(yīng)和證實(shí)。

蘇暉同時(shí)表示，全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)五可能還要兩到三年的時(shí)間。全國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、油品還達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。幾大石油公司借口虧損同國(guó)家講條件，但是特大集團(tuán)不能夠左右政府，不排除一些大城市強(qiáng)制推行地方“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)。

北汽研究院院長(zhǎng)顧鐳告訴記者，國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)之前一直在說(shuō)，因此汽車(chē)廠(chǎng)家早有準(zhǔn)備，新車(chē)在研發(fā)的初始階段就進(jìn)行了準(zhǔn)備，而老款車(chē)型只要進(jìn)行部分的改進(jìn)就可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。“對(duì)企業(yè)最大的影響就是成本會(huì)增加一些。”顧鐳表示，不過(guò)控制排放還要從源頭抓起，那就是油品質(zhì)量。

中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)所所長(zhǎng)方茂東告訴記者，“應(yīng)對(duì)京五，需要汽車(chē)企業(yè)在發(fā)動(dòng)機(jī)和后處理裝置方面進(jìn)行優(yōu)化，特別是三元催化劑方面有些優(yōu)化。其實(shí)目前已經(jīng)有很多達(dá)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛在銷(xiāo)售了，北京專(zhuān)門(mén)有一個(gè)環(huán)保目錄公布這些達(dá)標(biāo)車(chē)型。”

方同時(shí)也提醒說(shuō)，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)目前在征求意見(jiàn)過(guò)程中，節(jié)奏不會(huì)這么快。“主要原因是目前國(guó)內(nèi)普遍油品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，特別是柴油質(zhì)量很差。而北京目前的油品質(zhì)量是最好的，具備提前實(shí)施的條件。
 

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