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新聞:燃煤電廠脫硝電價政策 全面實施年補貼將超百億
時間:2013-03-19 08:41 來源:慧通綜合報道 作者:admin 點擊:
環(huán)保部和國家發(fā)改委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快燃煤電廠脫硝設(shè)施驗收及落實脫硝電價政策有關(guān)工作的通知》。自2013年1月1日起,脫硝電價政策由14個省份試點擴大到全國所有省份,截至2012年底,年脫硝電價補貼將超過100億元


慧通綜合報道:

(2013年3月19日)環(huán)保部和國家發(fā)改委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快燃煤電廠脫硝設(shè)施驗收及落實脫硝電價政策有關(guān)工作的通知》。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自2013年1月1日起,脫硝電價政策由14個省份試點擴大到全國所有省份。截至2012年底,全國已建成脫硝設(shè)施的燃煤機組裝機容量達(dá)到2.25億千瓦,按照當(dāng)前脫硝電量每千瓦時補貼8厘錢的標(biāo)準(zhǔn),年脫硝電價補貼將超過100億元。脫硝電價政策的全面實施,將大大推進全國氮氧化物減排工作。

對此,發(fā)電企業(yè)表示,8厘錢/千瓦時的補貼無法彌補脫硝成本,建議在能源價格和電價的形成體制中把環(huán)保成本算進去。“電價要是再漲點才可以覆蓋成本,也有助于解決PM2.5的問題。”中國電力投資集團公司總經(jīng)理陸啟洲說,“但要徹底根絕霧霾,目光不能光盯著燃煤電廠。”

脫硝有利于減排,但投入不菲,現(xiàn)行脫硝電價難以彌補成本
《通知》規(guī)定了享受脫硝電價補貼的三項條件:一是安裝脫硝設(shè)施的燃煤機組氮氧化物排放濃度要達(dá)到新的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)的排放限值要求;二是脫硝設(shè)施必須安裝分散式控制系統(tǒng),實時監(jiān)控脫硝系統(tǒng)運行情況和存儲歷史數(shù)據(jù);三是脫硝設(shè)施必須安裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)施,通過環(huán)保有效性審核,并取得設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志。

火電脫硝有利于減少污染物排放,但改造及運行投入不菲,現(xiàn)行脫硝電價難以彌補成本,發(fā)電企業(yè)希望進一步提高脫硝電價。

大唐集團總經(jīng)理陳進行算了一筆賬。“根據(jù)環(huán)保部門下達(dá)的計劃,預(yù)計全國需要完成脫硝改造的現(xiàn)役燃煤機組容量高達(dá)6億千瓦。每千瓦投資約150元至200元,全國脫硝改造費用約1000億元,每年增加運行費用約400億元。”

業(yè)內(nèi)人士指出,催化劑是煙氣脫硝的核心物質(zhì)。長期以來,技術(shù)和工藝都屬上乘的進口催化劑占領(lǐng)了國內(nèi)市場。催化劑的價格昂貴,每立方米的標(biāo)價約為5萬元,一臺60萬千瓦燃煤機組需要600立方米左右的催化劑。此外,催化劑的使用壽命較短,一般3年左右就需要更換,更換后催化劑的再生技術(shù)尚需探索。

華電集團總經(jīng)理云公民表示:“預(yù)計僅今年我們的環(huán)保投入就達(dá)到60億元,脫硝電價補貼確實低了一點。”

對此,陳進行建議,希望國家給予脫硝改造工程專項資金支持,適時開展火電廠煙氣脫硝特許經(jīng)營,由專業(yè)化公司承擔(dān)脫硝設(shè)施的投資、建設(shè)、運行及日常管理,并建立健全配套財稅金融政策,加大對作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的脫硫、脫硝產(chǎn)業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入,支持符合條件的環(huán)保企業(yè)上市融資。另外研究設(shè)立脫硝產(chǎn)業(yè)投資基金,用于技術(shù)研發(fā)。

提高燃煤電廠排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,控制煤炭消費總量也是重點
業(yè)內(nèi)人士表示,脫硝電價政策的全面實施,有利于推動氮氧化物的減排,但是大氣污染的成因復(fù)雜,要做具體分析。

陸啟洲表示,中國一年大約消耗原煤40億噸,其中50%用來發(fā)電。從技術(shù)層面上說,火力發(fā)電廠的排放物是PM2.5的形成原因之一,但不是最主要的原因。“燃煤發(fā)電廠有4種排放物可能形成導(dǎo)致霧霾天氣的微粒,即二氧化硫、氮氧化物、粉塵和汞化物。”他說,“現(xiàn)在國家對燃煤發(fā)電廠實行嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),接近或者相當(dāng)于歐盟排放標(biāo)準(zhǔn),高于美國的排放標(biāo)準(zhǔn)。”

“我們必須把火力發(fā)電廠的排放提到更高的標(biāo)準(zhǔn),這樣對全國人民也是一個交代。但也不要忽視剩下50%的煤炭消耗。” 陸啟洲說,除電力之外,鋼鐵、冶金、建材等行業(yè)都是燃煤大戶,但這些行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于火力發(fā)電廠。

《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出實行能源“雙控”,即對能源消費總量和消費強度雙控制,其中的重點是控制煤炭消費總量。目前煤炭消費占中國能源消費70%,消費總量調(diào)控任務(wù)艱巨,而且對煤炭的使用管控必須做到區(qū)域聯(lián)動。在北京這樣的一線城市,城市內(nèi)部在一次能源消耗中對煤炭的依賴已經(jīng)明顯下降。依據(jù)北京市發(fā)改委近期披露的數(shù)據(jù),截至去年,北京市的優(yōu)質(zhì)能源占比達(dá)到70%,煤炭消費總量占比已經(jīng)下降到30%。但考慮到北京周邊的煤炭消費總量占比,僅關(guān)注北京本身的能源消費結(jié)構(gòu)難以解決北京目前的霧霾和PM2.5排放問題。

相比城市的集中供暖,廣大農(nóng)村居民在冬季仍采取分散的燃煤采暖方式,缺少減排設(shè)施。陸啟洲曾對農(nóng)村居民采暖做過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)以往一個采暖季農(nóng)村家庭戶均煤耗2噸左右,但隨著收入以及居民對取暖溫度要求的提高,目前一個采暖季的農(nóng)村家庭戶均煤耗在5噸左右。“這么多煤在冬季集中燃燒,對于霧霾天氣的影響不容小覷。”他說。

文章來源:慧通農(nóng)牧信息資訊轉(zhuǎn)載,歡迎交流垂詢!電話:028-65162618,信息咨詢:028-65162618-808,銷售:028-65162618-807。

 

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