慧通綜合報道：
此前中石油預(yù)計5月底將投入運營的中緬油氣管道能否按期啟用被打上了一個大問號，這條全長達(dá)兩千多公里的跨國輸油工程在竣工前夕卻不得不面臨戰(zhàn)火的干擾。
5月16日，一名長期關(guān)注亞太地區(qū)經(jīng)濟的國際機構(gòu)人士向記者確認(rèn)，近期，緬甸政府軍與緬甸最大的民族武裝勢力之一克欽獨立軍的沖突，以及與其他少數(shù)民族武裝在撣邦的交鋒已經(jīng)影響到中緬油氣管道位于緬甸北部的施工。
三天前，路透社也曾引用緬甸能源部一名高級官員的話稱，雖然管道技術(shù)上已經(jīng)做好準(zhǔn)備，但“不清楚線路上的情勢是否能夠允許該管道開始運營”，并指出緬甸國內(nèi)的區(qū)域沖突局勢將“可能導(dǎo)致運營延后”。
事實上，中緬輸油管道除了要穿越局勢緊張區(qū)域外，這個在當(dāng)?shù)卮髣油聊镜木薮蠊こ瘫澈箅[藏的其他問題也已日漸凸顯，而來自當(dāng)?shù)匕傩占耙恍┓钦M織的反復(fù)阻撓則是中石油東南亞管道需要應(yīng)對的關(guān)鍵課題之一。
“當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)心施工質(zhì)量存在安全隱患，一些路段的管道上還發(fā)現(xiàn)了小孔。”持續(xù)關(guān)注中緬油氣管道進(jìn)展的知情者對記者說。
屢次延期
自2008年中緬油氣管道正式啟動以來，這條具有重要意義的能源大通道便在動蕩局勢中保持著前行。
一名曾多次前往緬甸實地調(diào)研該項目的業(yè)內(nèi)人士向記者透露，在管道穿越地區(qū)，重要交通要塞及道路皆由緬甸政府軍把守，而見縫插針的民族武裝力量則主要活動在鄉(xiāng)村地區(qū)。
“緬甸國內(nèi)的割據(jù)勢力與政府軍發(fā)生沖突有很多不確定因素，因為一些利益分配無法協(xié)調(diào)時，雙方就有可能發(fā)生交火，中緬管道就會成為利益綁架對象，甚至面臨危險。”上述人士說。
記者了解到，中緬油氣管道緬甸境內(nèi)近800公里的距離需經(jīng)過克欽獨立軍占領(lǐng)區(qū)、巴郎國家解放陣線、北撣邦軍和南撣邦軍四個地方勢力所控制的區(qū)域，而在此前的數(shù)年時間里，這幾個地區(qū)的戰(zhàn)火已讓中緬油氣管道屢次被迫停工。
今年年初，克欽獨立軍與緬甸政府軍再次發(fā)生沖突，并有兩枚炮彈落入中國境內(nèi)，這一交火也直接導(dǎo)致中緬油氣管道位于緬甸北部的施工被迫中止。隨后，中國外交部發(fā)言人也對此表態(tài)，呼吁緬北沖突盡快實現(xiàn)停火。
事實上，在與中國云南接壤的中緬邊境地帶，克欽獨立軍與緬甸政府軍已經(jīng)形成了犬牙交錯之勢，包括南渡、曼東、南坎等地區(qū)的局勢也一觸即發(fā)，沖突較為頻繁，值得注意的是，這一地帶也正是中緬油氣管道路過的必經(jīng)之路。
2012年7月，雙方的激烈交火，戰(zhàn)斗中使用了大量包括地雷、重型武器在內(nèi)的高殺傷力裝備，中緬油氣管道從曼德勒至木姐的施工則不得不中止。
“戰(zhàn)爭只是阻礙管道建設(shè)的因素之一，當(dāng)?shù)匾恍┪溲b勢力還經(jīng)常以管道要挾緬甸政府，這背后的利益對抗是錯綜復(fù)雜的。”上述知情人士說。
分裂的群體
中緬油氣管道建設(shè)在顛簸中推進(jìn)的另一個阻力則來自于當(dāng)?shù)匾恍┚用瘛?/p>
撣邦北部民眾給記者發(fā)送的一份申明中指出，其自發(fā)組織的機構(gòu)已于今年4月5日向緬甸政府提出請求，要求停建中緬油氣管道。
申明中稱，全長800公里的中緬油氣管道有三分之一橫穿撣邦北部，并穿過近2000英畝的森林和良田。自2011年以來，大面積的稻田和果園被推土機推平，“隨機亂倒的廢土與灌溉水源的堵塞造成了農(nóng)作物的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過100英尺寬的管道走廊。”
“緬甸政府希望能先停止交火，推進(jìn)管道建設(shè)，但民族武裝對緬甸政府的提議并不買賬，而緬甸百姓也被分裂成兩個群體，一部分拿到賠償金的居民很滿意，但一部分人則與非政府組織聯(lián)合在了一起，試圖阻止項目。”知情者說。
記者了解到，作為當(dāng)?shù)卣?，中緬油氣管道在征地過程中緬方負(fù)責(zé)居民安置及土地征用，但由于當(dāng)?shù)卣苇h(huán)境等諸多因素，一批居民的賠償金也始終未能徹底落實。
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