慧通綜合報(bào)道:
亞投行“基本大法”昨日簽署
昨日上午,被稱(chēng)為亞投行“基本大法”的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》在北京簽署。亞投行法定股本為1000億美元。中國(guó)以297.804億美元認(rèn)繳股本和26.06%的投票權(quán),居現(xiàn)階段亞投行第一大股東和投票權(quán)占比最高的國(guó)家。《協(xié)定》還明確亞投行總部設(shè)在北京。
中國(guó)投票權(quán)占比最高
昨天,57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)代表見(jiàn)證了《協(xié)定》簽署。“這是繼去年10月簽署《籌建亞投行備忘錄》之后又一里程碑。”中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉說(shuō)。
按照協(xié)定原則,域內(nèi)成員和域外成員的出資比例為75:25。亞投行前五大股東依次為:中國(guó)、印度、俄羅斯、德國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞(韓國(guó)、澳大利亞并列第五)。作為亞投行最早的倡導(dǎo)者,中國(guó)的持股比例一直備受關(guān)注。目前,中國(guó)認(rèn)繳股本為297.804億美元,占總認(rèn)繳股本的30.34%,現(xiàn)階段為亞投行第一大股東,享有26.06%投票權(quán)。緊隨其后的印度和俄羅斯的投票權(quán)分列為7.5%和5.92%。記者了解到,亞投行的投票權(quán)由股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員國(guó)享有的創(chuàng)始投票權(quán)三部分組成。
財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示,“中國(guó)在亞投行成立初期占有的股份和獲得的投票權(quán),是根據(jù)各方確定的規(guī)則得出的自然結(jié)果,并非中方刻意謀求一票否決權(quán)。”史耀斌說(shuō),隨著新成員的加入,中方和其他創(chuàng)始成員國(guó)的股份和投票權(quán)比例均可能被逐步稀釋。
中方將推首任行長(zhǎng)候選人
此外,《協(xié)定》還明確了亞投行的宗旨、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、治理結(jié)構(gòu)、決策機(jī)制、總部選址等核心要素。協(xié)定明確亞投行作為政府間多邊開(kāi)發(fā)銀行的兩大宗旨:一是通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資,促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;二是與其他多邊和雙邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作。
亞投行還借鑒了很多現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行的經(jīng)驗(yàn)和做法,以確保專(zhuān)業(yè)、高效和廉潔。“亞投行董事會(huì)在運(yùn)行初期不設(shè)常駐,這一做法就是在充分借鑒歐洲投資銀行高效決策機(jī)制的基礎(chǔ)上由各方共同商定的。”樓繼偉說(shuō)。
亞投行將設(shè)行長(zhǎng)1名,從域內(nèi)成員產(chǎn)生,任期5年,可連選連任一次。目前協(xié)定并沒(méi)有公布誰(shuí)是首任行長(zhǎng)。根據(jù)安排,亞投行將在正式成立后召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)理事會(huì)任命首任行長(zhǎng)。
史耀斌表示,協(xié)定簽署后,各方將磋商制定行長(zhǎng)遴選規(guī)則,待各方達(dá)成一致后才會(huì)啟動(dòng)行長(zhǎng)遴選工作,屆時(shí)中方將推薦強(qiáng)有力的候選人參與首任行長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
有望年底開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)
協(xié)定簽署后,并不意味著亞投行馬上就能宣告成立。此次57國(guó)政府代表并沒(méi)有全部簽署協(xié)定,其余未走完程序的國(guó)家應(yīng)在2015年底前完成協(xié)定簽署。同時(shí),各意向創(chuàng)始成員國(guó)還應(yīng)在2016年12月31日前完成本國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),此后才能成為亞投行創(chuàng)始成員。
不過(guò),協(xié)定也規(guī)定,只要至少有10個(gè)簽署方批準(zhǔn)且簽署方初始認(rèn)繳股本不少于認(rèn)繳股本總額的50%,就可以確保亞投行今年年底正式開(kāi)張。
據(jù)測(cè)算,在2010年至2020年期間,亞洲發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求高達(dá)8萬(wàn)億美元,年平均投資約需7300億美元,而世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅為100億至200億美元。
亞投行“朋友圈”
亞投行的57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲。目前,已通過(guò)國(guó)內(nèi)審批程序的50個(gè)簽約國(guó),分別是:澳大利亞、奧地利、阿塞拜疆、孟加拉國(guó)、巴西、柬埔寨、文萊、中國(guó)、埃及、芬蘭、法國(guó)、格魯吉亞、德國(guó)、冰島、印度、印尼、伊朗、意大利、以色列、約旦、哈薩克斯坦、韓國(guó)、吉爾吉斯斯坦、老撾、盧森堡、馬爾代夫、馬耳他、蒙古、緬甸、尼泊爾、荷蘭、新西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、葡萄牙、卡塔爾、俄羅斯、沙特、新加坡、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土耳其、阿聯(lián)酋、英國(guó)、烏茲別克斯坦、越南。
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