慧通綜合報(bào)道：

數(shù)省上半年居民收入跑輸GDP

專家建議大力推進(jìn)收入分配制度改革

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者初步統(tǒng)計(jì)，上半年有28個(gè)省(區(qū)、市)的地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長快于一季度，近一半達(dá)到或超過了年初預(yù)期目標(biāo)；但是，在12個(gè)公布了居民人均可支配收入實(shí)際增速的省(區(qū)、市)中，有5個(gè)跑輸當(dāng)?shù)氐腉DP，一半沒有達(dá)到7.6%的全國平均增速。此外，在13個(gè)公布了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速的省(區(qū)、市)中，有8個(gè)低于6.7%的全國平均增速，占比達(dá)到61.5%。

由于一些省向公眾公布的收入數(shù)據(jù)不夠完全，截至目前，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者只能獲得12個(gè)省的上半年居民人均可支配收入實(shí)際增長數(shù)據(jù)。根據(jù)已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)，計(jì)有北京、廣東、福建、海南、廣西5個(gè)省的上半年居民人均可支配收入實(shí)際增速跑輸給了當(dāng)?shù)氐腉DP，其中4個(gè)位于東部沿海地區(qū)。

有分析認(rèn)為，東部地區(qū)部分省份收入增長減速，可能和其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在全國率先調(diào)整有關(guān)。可查數(shù)據(jù)顯示，從去年全年到今年上半年，福建省已經(jīng)不少于3個(gè)季度累計(jì)居民收入跑輸GDP。對(duì)此，中國社科院工經(jīng)所副研究員原磊解釋說，由于服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率總體低于制造業(yè)，所以從事服務(wù)業(yè)的人群，平均勞動(dòng)報(bào)酬率低于第二產(chǎn)業(yè)也不足為奇。

但是，更多的還應(yīng)該從二季度情況變化找原因。

通過數(shù)據(jù)比較可知，北京、廣東、海南的居民收入在一季度時(shí)還都快于GDP增長，廣西則是持平，但是到了上半年，情況截然相反。此外，北京、廣東、福建、廣西的上半年居民收入增長還慢于一季度?？紤]到北京、廣東、福建、海南均位于東部，廣西亦是我國與東盟貿(mào)易的主要省份之一，二季度貿(mào)易條件惡化可能是一個(gè)重要的影響因素。

考慮到多個(gè)省份的上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速低于全國，與GDP的比較情況有所背離，上半年居民收入放緩很可能并不是這幾個(gè)省份獨(dú)有的現(xiàn)象。

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是收入增加的“底盤”，經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，居民工資性收入必然會(huì)減少，財(cái)產(chǎn)性收入增速也會(huì)放慢。

蘇海南認(rèn)為，居民收入增長慢于GDP增速至少有三方面原因。首先，工資性收入增長放慢。中國社科院發(fā)布的《中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告2014》預(yù)測(cè)，中國的工資水平在今后一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)像前幾年那樣大幅增長。人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)亦顯示，2011年到2014年我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅分別為22%、20.2%、17%、14.1%，呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。

其次，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正在推進(jìn)，職工開始需要交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而在基本工資調(diào)整后，“一進(jìn)一出”后其實(shí)只是補(bǔ)足了社保繳費(fèi)，使得職工當(dāng)前的可支配收入減少。

第三，與近期的資本市場(chǎng)波動(dòng)也存在一定關(guān)系。“股市暴跌號(hào)稱消滅了60萬中產(chǎn)階層，其中恰恰是發(fā)達(dá)地區(qū)的股民比例較高。”蘇海南表示，市場(chǎng)中散戶基本是只賠不賺，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)性收入增速放慢，有些人甚至可能要折騰十幾年才能補(bǔ)回來。

還有觀點(diǎn)認(rèn)為，部分地區(qū)居民收入增長放緩跟地方財(cái)政收入減速，且地方政府工作積極性不高有關(guān)。

申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇說，民生問題被一些地區(qū)忽視，不能因?yàn)樨?cái)政收入或資金來源困難就對(duì)解決民生問題產(chǎn)生不積極的情緒。

蘇海南認(rèn)為，出現(xiàn)居民收入增長慢于GDP增速的問題，反映了我國在初次分配和再分配兩個(gè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了偏差。要扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，政策上應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。與此同時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)提高自身素質(zhì)水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。更重要的是，要繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革，把蛋糕分好，使得分配制度機(jī)制更加公正，形成激勵(lì)效應(yīng)。同時(shí)，社會(huì)保障的托底作用要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高，使得城鄉(xiāng)居民更好地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，在生存的基礎(chǔ)上有尊嚴(yán)地生活。

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