用戶名 :
密碼:
驗證碼: 看不清?點擊更換
忘記密碼?
搜:

首頁

今日焦點

慧通報道

您的位置:首頁 > 今日聚焦 > 今日焦點 >

新聞:深化農(nóng)村改革綜合性實施方案印發(fā)(6) Top

新聞:深化農(nóng)村改革綜合性實施方案印發(fā)(6)
時間:2015-11-03 06:44 來源:慧通綜合報道 作者:admin 點擊:
(五)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理 隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村社會治理面臨新挑戰(zhàn),必須堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會協(xié)同,圍繞提高農(nóng)

(五)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理

隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村社會治理面臨新挑戰(zhàn),必須堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會協(xié)同,圍繞提高農(nóng)村基層治理水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè),發(fā)揮好基層黨組織在農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)、社會組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村民自治組織民主制度,形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

22.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,深入整頓軟弱渙散村黨組織,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,不斷夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置和活動方式,擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級黨組織班子建設(shè),選好用好管好帶頭人,向軟弱渙散村黨組織和貧困村黨組織選派第一書記。嚴(yán)肅農(nóng)村基層黨內(nèi)政治生活,用嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己和謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的要求,加強(qiáng)黨員日常教育管理,做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴(yán)肅處理違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為,堅決查處擠占挪用惠農(nóng)資金、侵占征地補(bǔ)償款、侵吞集體資產(chǎn)等發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐敗行為,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,保持農(nóng)村基層黨組織的純潔性和凝聚力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多為群眾辦實事,貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾,帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富奔小康。嚴(yán)格落實農(nóng)村基層黨建責(zé)任制,發(fā)揮縣級黨委“一線指揮部”作用,加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。

23.健全農(nóng)村基層民主管理制度。以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、健全議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,探索村民自治的有效實現(xiàn)形式。在有實際需要的地方,依托土地等集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)社會治理資源,開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點;在已經(jīng)建立新型農(nóng)村社區(qū)的地方,開展以農(nóng)村社區(qū)為基本單元的村民自治試點。探索以村民會議、村民代表會議為載體,創(chuàng)新村民議事形式,完善議事決策主體和程序,落實群眾知情權(quán)和決策權(quán)。建立務(wù)實管用的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,理順村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其他村級組織的關(guān)系,切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,落實群眾監(jiān)督權(quán)。積極探索村民議事會、村民理事會等協(xié)商形式,重視吸納利益相關(guān)方、社會組織、駐村單位參加協(xié)商。研究明確村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能定位及相互關(guān)系。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、組建農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織的地區(qū),探索剝離村“兩委”對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的職能,開展實行“政經(jīng)分開”試驗,完善農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。

24.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度,有針對性地開展社會主義核心價值觀教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),提升農(nóng)村社會文明水平。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,修訂鄉(xiāng)規(guī)民約。充分發(fā)揮公共文化服務(wù)在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的平臺和支撐作用,加強(qiáng)農(nóng)村基層公共文化體育資源的整合利用,提高設(shè)施利用效能。建立廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、體育健身等重點文化體育工程有效合作機(jī)制。采取政府購買、項目補(bǔ)貼、定向資助等方式,支持社會各類文化組織和機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村公共文化服務(wù)。抓好農(nóng)村業(yè)余文化骨干隊伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)。保護(hù)和傳承具有民族特色的農(nóng)耕文明,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)。廣泛開展具有鄉(xiāng)土特色的文化活動,推動文化與特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會,發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用。

25.創(chuàng)新農(nóng)村扶貧開發(fā)體制機(jī)制。著眼全面建成小康社會、不讓農(nóng)村貧困人口掉隊的要求,分類施策,加快健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,完善貧困縣考核機(jī)制,完善干部駐村幫扶機(jī)制,完善扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,建立扶貧對象動態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的機(jī)制。完善片區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制,推動片區(qū)規(guī)劃實施與減少貧困人口的目標(biāo)相結(jié)合,將政策、項目等落到實處。抓緊研究制定扶貧開發(fā)的重大舉措,確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

最新資訊

新聞:深化農(nóng)村改革綜合性實施方案印發(fā) 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化農(nóng)

熱門

推薦