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新聞:落實(shí)外貿(mào)維穩(wěn)政策 優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)
時(shí)間:2012-08-24 08:01 來(lái)源:慧通綜合報(bào)道 作者:admin 點(diǎn)擊:
今年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,歐洲債務(wù)危機(jī)繼續(xù)惡化,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速,加之國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑,要素成本上升等因素,導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體呈現(xiàn)下


慧通綜合報(bào)道:

今年以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,歐洲債務(wù)危機(jī)繼續(xù)惡化,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速,加之國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑,要素成本上升等因素,導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體呈現(xiàn)下行走勢(shì),但是在出口市場(chǎng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善等方面不乏亮點(diǎn)。

展望下半年,抑制世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的因素難以根本消除,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)亦將保持穩(wěn)步回調(diào)態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口與出口仍將低速增長(zhǎng),增幅明顯低于往年同期平均水平。建議下一階段,在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的調(diào)控主基調(diào)下,加大力度落實(shí)已出臺(tái)的外貿(mào)維穩(wěn)政策,減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。

內(nèi)外部需求減弱 外貿(mào)增長(zhǎng)明顯放緩
2012年1-7月,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在國(guó)內(nèi)外眾多不利因素的影響下,延續(xù)了自去年底以來(lái)的下行走勢(shì),其中一季度下滑尤為嚴(yán)重,二季度略有回升。

1.進(jìn)出口增速回落,衰退型順差加大
在今年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的情況下,我國(guó)不僅外部需求大幅縮減,而且內(nèi)部需求明顯放緩,導(dǎo)致出口與進(jìn)口雙雙萎縮。1-7月,對(duì)外貿(mào)易整體回調(diào),進(jìn)出口增幅跌至個(gè)位數(shù)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)21683.7億美元,比去年同期(下同)增長(zhǎng)7.1%。其中,出口11312.4億美元,增長(zhǎng)7.8%;進(jìn)口10371.3億美元,增長(zhǎng)6.4%。
由于國(guó)內(nèi)企業(yè)存在庫(kù)存壓力而削減進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量,國(guó)際大宗商品價(jià)格震蕩下行拉低進(jìn)口價(jià)格指數(shù),上半年進(jìn)口下滑快于出口,致使衰退型順差出現(xiàn)。1-7月,貿(mào)易順差達(dá)到941.1億美元,同比擴(kuò)大26.8%。盡管從貿(mào)易平衡角度看,衰退型順差不利于外貿(mào)向均衡態(tài)靠攏,但是就國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算而言,由于貨物貿(mào)易順差規(guī)模擴(kuò)大,凈出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的下拉程度較之去年同期將略有改善,上半年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)字也證實(shí)了這一點(diǎn)。(見圖1)
分季度看,一季度外貿(mào)增速下滑幅度較大,進(jìn)出口總體僅增長(zhǎng)7.3%,同比回落22.3個(gè)百分點(diǎn)。其中出口增速達(dá)到1999年以來(lái)同期增速的最低水平(國(guó)際金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的2009年除外),僅為7.6%,比去年三、四季度分別回落13和6.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口增長(zhǎng)6.8%,同比回落26個(gè)百分點(diǎn)。
二季度外貿(mào)增速逐步恢復(fù),海關(guān)數(shù)字顯示,二季度進(jìn)出口總值比一季度環(huán)比增加14.1%,同比增速比一季度回升了1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中出口回升更加明顯,比一季度環(huán)比增長(zhǎng)22%,同比增速比一季度回升3.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入三季度后,外貿(mào)增速再度顯著回落,7月我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的同比增長(zhǎng)速度分別為2.7%、1.0%和4.7%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后,分別增長(zhǎng)1.4%、1.6%和1.2%。

2.出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,大宗商品進(jìn)口增長(zhǎng)較快
出口方面,一是技術(shù)含量與產(chǎn)品附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較好。2003年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口占比超過(guò)50%,2009年,機(jī)電產(chǎn)品出口排名世界第一。當(dāng)前,機(jī)電產(chǎn)品出口延續(xù)了較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在出口總額中的比重不斷提高,1-7月出口6491億美元,增速達(dá)9.1%,高出同期出口總體增速1.3個(gè)百分點(diǎn),占同期出口總值的57.4%,同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

一是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口緩中趨穩(wěn),比重逐步下降。1-7月,我國(guó)出口紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品2261.7億美元,增長(zhǎng)6.5%,占出口總值比重為20%,同比降低0.25個(gè)百分點(diǎn)。

二是“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降。“兩高一資”產(chǎn)品大量出口一度給國(guó)內(nèi)煤電油運(yùn)以及資源環(huán)境帶來(lái)極為不利的影響。為此,國(guó)家有關(guān)部門近幾年通過(guò)對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅、出口退稅和加工貿(mào)易政策的調(diào)整,限制“兩高一資”產(chǎn)品出口。當(dāng)前政策效果越來(lái)越明顯,“兩高一資”產(chǎn)品出口受到顯著抑制,根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1-6月,其出口值為438.4億美元,下降3.8%。
進(jìn)口方面:一是大宗商品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。1-7月,以能源、原材料為代表的主要品種大宗商品進(jìn)口增長(zhǎng)均高于平均增速,其中進(jìn)口原油1.6億噸,同比增加10.2%;鐵礦砂4.2億噸,增加9.1%;銅286.8萬(wàn)噸,增加42.8%;鋁71.1萬(wàn)噸,增加34%。

三是消費(fèi)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。目前我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口比重占5%左右,世界上中等收入國(guó)家一般為10%左右,發(fā)達(dá)國(guó)家一般為20%左右。年內(nèi),國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口。今年上半年,我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng),共計(jì)604億美元,同比增長(zhǎng)25.6%,增速高于總體增速18.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.貿(mào)易方式持續(xù)改善,貿(mào)易主體格局更趨合理
貿(mào)易方式方面,一般貿(mào)易比重繼續(xù)提高,加工貿(mào)易增長(zhǎng)放緩。一是1-7月,一般貿(mào)易出口5498.2億美元,增長(zhǎng)8.7%,拉動(dòng)整體出口增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口5998億美元,增長(zhǎng)6.9%。一般貿(mào)易相對(duì)于加工貿(mào)易,具有國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、自主研發(fā)因素強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)大等特點(diǎn),其比重的持續(xù)提高顯示我國(guó)近年來(lái)貿(mào)易方式不斷優(yōu)化。二是加工貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)速度進(jìn)一步減慢,1-7月增長(zhǎng)3.1%,占同期進(jìn)出口總額34.7%,同比降低1.4個(gè)百分點(diǎn),其中出口增長(zhǎng)4.4%,低于同期我國(guó)出口平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口增長(zhǎng)基本停滯,增速僅為0.6%。
貿(mào)易主體格局方面,外資企業(yè)貿(mào)易占比萎縮,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大。大部分外向型企業(yè)在本輪外貿(mào)減速的沖擊下,均主動(dòng)或被動(dòng)的進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級(jí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)擴(kuò)展市場(chǎng)的能力。其中尤其是以中小型企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè),憑借轉(zhuǎn)向靈活、適應(yīng)力強(qiáng)等特點(diǎn),外貿(mào)增長(zhǎng)相對(duì)加快,1-6月進(jìn)出口值達(dá)到5504.3億美元,同比增長(zhǎng)19%,快于同期我國(guó)總體進(jìn)出口增速11個(gè)百分點(diǎn),占進(jìn)出口總值的比重提高到29.9%。同期外商投資企業(yè)進(jìn)出口減速,同比僅增長(zhǎng)4%,占比降至49.5%。

4.貿(mào)易伙伴多元化有序推進(jìn),新興市場(chǎng)開拓力度加大
年初以來(lái),歐洲債務(wù)危機(jī)形勢(shì)持續(xù)惡化,在希臘退出歐元區(qū)問(wèn)題懸而未決的情況下,核心成員國(guó)西班牙又成為歐債危機(jī)新的矛盾集中點(diǎn),德國(guó)政府債券收益率也一度快速提升。歐洲經(jīng)濟(jì)上半年能夠?qū)崿F(xiàn)零增長(zhǎng)已經(jīng)難能可貴,市場(chǎng)需求疲弱成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

在這一背景下,我國(guó)對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)由正轉(zhuǎn)負(fù),1-7月,中歐雙邊貿(mào)易總值3157.5億美元,下降0.9%,對(duì)歐盟出口1924.3億美元,下降3.6%。其中對(duì)德國(guó)出口下降6.5%,對(duì)意大利下降26%,對(duì)法國(guó)下降8%。同時(shí),我國(guó)對(duì)日本出口也出現(xiàn)減速,增長(zhǎng)6.6%,低于總體水平1.2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)美國(guó)出口基本保持了相對(duì)穩(wěn)定,增長(zhǎng)11.4%,目前歐盟作為我國(guó)第一大出口市場(chǎng)的地位暫時(shí)被美國(guó)所取代。

與此同時(shí),我國(guó)多年來(lái)實(shí)施的市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略成效繼續(xù)顯現(xiàn),國(guó)際市場(chǎng)格局逐步優(yōu)化,中國(guó)與新興市場(chǎng)國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)較快,1-7月,與南非貿(mào)易增長(zhǎng)40.9%,對(duì)其出口增長(zhǎng)11.6%;與俄羅斯貿(mào)易增長(zhǎng)17.7%,對(duì)其出口增長(zhǎng)14%;與巴西貿(mào)易增長(zhǎng)10.3%,對(duì)其出口增長(zhǎng)4.7%;與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)9%,對(duì)其出口增長(zhǎng)16%。我國(guó)與新興市場(chǎng)國(guó)家貿(mào)易比重不斷提升,東盟持續(xù)保持我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴地位,南非等若干新興市場(chǎng)國(guó)家在我國(guó)貿(mào)易伙伴中的地位有所提高。

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