慧通綜合報道:
近段時間以來,關(guān)于去杠桿是否過度,究竟該如何去杠桿的問題引起學(xué)界熱議。9月18日,在國家金融與發(fā)展實驗室舉辦本年度第三期國衡論壇上,國家金融與發(fā)展實驗室副主任、國家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心主任張曉晶表示,“去杠桿是結(jié)構(gòu)性的,有減有加。”
會上,國家金融與發(fā)展實驗室副主任張曉晶、國家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心副主任常欣、國家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心高級研究員劉磊發(fā)布了題為《去杠桿政策轉(zhuǎn)向了嗎》的中國去杠桿報告(2018年第二季度,以下簡稱“報告”),與會專家學(xué)者就此展開多視角探討。
報告對當(dāng)前經(jīng)濟中杠桿情況做的調(diào)研總結(jié)顯示,實體經(jīng)濟部門杠桿率略有上升。2018年二季度末,總體杠桿率水平上升了0.6個百分點,基本保持穩(wěn)定。金融杠桿率已回落到2014年水平,金融監(jiān)管加強促進金融部門仍在加速去杠桿。
分部門看,報告顯示,政府總杠桿率從36.2%下降到35.3%,總共下降了0.8個百分點。非金融企業(yè)部門杠桿率從2017年末的157.0%下滑到2018年二季度末的156.4%,半年下降了0.6個百分點。居民部門杠桿率仍在上升,半年內(nèi)上升了2個百分點,但增速相比去年同期趨緩。
張曉晶分析,短期消費貸款依然是拉動貸款余額上升、居民部門杠桿率的主要動力,這一指標(biāo)當(dāng)前余額為7.6萬億元,同比增長30.3%。“短期消費貸款的上升有積極意義,體現(xiàn)了更多居民可以享受到銀行貸款服務(wù),是金融深化的表現(xiàn)。”張曉晶說,當(dāng)前居民部門杠桿率面臨的最大問題在于增速較快,這對宏觀金融體系帶來一定的風(fēng)險。但隨著住房貸款增速下滑,這一杠桿率的增速應(yīng)該有所下降。
中國證監(jiān)會中證金融研究院副院長馬險峰認(rèn)為,“去杠杠應(yīng)該關(guān)注企業(yè)。” 報告顯示,國企和民企去杠桿出現(xiàn)分化是上半年較為突出的現(xiàn)象,從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率來看,國企在去杠桿而民企在加杠桿。
報告認(rèn)為,2017年至今,更顯著的變化是地方政府隱性杠桿水平下降。這得益于以下因素:一是以融資平臺和PPP為代表的政府隱性債務(wù)余額增速出現(xiàn)了顯著下滑;二是主要以政府資金為支撐的基建增速大幅下滑;三是地方政府隱性債務(wù)資金主要來源的影子銀行規(guī)模出現(xiàn)大幅下降。此外,金融監(jiān)管的加強,基本控制住了金融機構(gòu)對地方政府隱性擔(dān)保的各類融資項目的支持。同時,報告也指出,應(yīng)對地方政府隱性債務(wù)擴張是政府部門去杠桿的重心所在。
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