慧通綜合報(bào)道:
在經(jīng)歷近10年的貿(mào)易談判后,中美兩國已于近日達(dá)成協(xié)議,允許美國大米合法進(jìn)入中國市場。作為最大的大米消費(fèi)國和進(jìn)口國,2015/2016年度全球大米的消費(fèi)增量幾乎全部來自于我國。
美國大米雖在國際市場上表現(xiàn)低調(diào),但也一直默默占據(jù)世界大米貿(mào)易約10%的份額。那么,開放美國米進(jìn)口會對國內(nèi)市場帶來哪些影響?遠(yuǎn)期來看,國產(chǎn)米市場是否會重蹈大豆覆轍?
美國米最早或于春季登陸我國
代表美國大米種植業(yè)者、加工廠和出口商的貿(mào)易組織USARice上周五表示,美國農(nóng)業(yè)部官員已經(jīng)告知,在滿足相關(guān)要求后,中方將允許美國大米合法進(jìn)入中國。條件包括美國必須同意采取措施控制蟲害,大米加工廠和存儲設(shè)施都須接受美國農(nóng)業(yè)部和中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的雙重檢疫和檢查,在出口前必須獲得中國方面的進(jìn)口授權(quán)批文。
若無意外發(fā)生,首批美國大米最早將于春季早些時(shí)候登陸我國。這意味著,長期以來因檢驗(yàn)檢疫問題未能進(jìn)入中國市場的老牌大米出口國美國,將再度參與日益白熱化的大米出口競爭。
美國米以長粒和中長粒為主
美國農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的供需報(bào)告顯示,2015/2016年度美國大米產(chǎn)量為611萬噸,僅占全球總產(chǎn)量的1.3%,遠(yuǎn)低于泰國、越南,甚至不及菲律賓等消費(fèi)國。
但與其產(chǎn)量相悖的是,美國卻是一個(gè)不折不扣的出口大國。
美國水稻產(chǎn)區(qū)主要分為南方產(chǎn)區(qū)和加州兩部分。一是以阿肯色州主導(dǎo),跨越密蘇里州、得克薩斯州、路易斯安娜州及密西西比州的狹長地帶,種植稻谷主要為長粒水稻(LongGrain),南方產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量八成以上;另一個(gè)則為加利福尼亞州,主要以種植中短粒水稻為主。
因在美國的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣中,大米并不是多數(shù)人的主食,除滿足少數(shù)族裔(印度、中日韓等亞裔人群等)的消費(fèi)需求外,所生產(chǎn)的大部分稻米用于出口。得益于主產(chǎn)區(qū)氣候適宜,生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化水準(zhǔn)高,美國大米碾磨品質(zhì)高、外觀靚麗且口感較好。美國農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的大米展望報(bào)告顯示,2015/2016年度出口量預(yù)計(jì)為324萬噸,接近巴基斯坦,占到全球年度總出口量的7.69%,其傳統(tǒng)銷區(qū)包括墨西哥、加拿大、東北亞、中東(包括地中海東部)、加勒比海地區(qū)。
美國米高于亞洲大米主流價(jià)格
需要注意的是,美國長粒米相對于越南、泰國米,缺乏價(jià)格優(yōu)勢。截至1月26日,美國蒸煮4%破碎率長粒蒸谷米國際市場最新FOB報(bào)價(jià)為500~510美元/噸,美國15%破碎率低質(zhì)長粒白大米FOB報(bào)價(jià)為445~455美元/噸。同期,泰國100%B級優(yōu)質(zhì)長粒白大米最新FOB報(bào)價(jià)為365~375美元/噸,越南茉莉(Jasmine)長粒香米最新FOB報(bào)價(jià)為425~435美元/噸,巴基斯坦蒸煮5%破碎率(Stxd)長粒蒸谷米最新FOB報(bào)價(jià)為405~415美元/噸??梢?,美國米與同質(zhì)量亞洲長粒大米存在100~150美元/噸的價(jià)差,缺乏競爭優(yōu)勢。
而美國出口商的興趣是向中國出售包裝大米,滿足高端、小眾需求,但當(dāng)前高端米領(lǐng)域同樣面臨激烈競爭。不僅泰國香米、日本越光米已經(jīng)占據(jù)了相應(yīng)的市場份額,留給美國大米的空間有限。同時(shí),近年我國的五常大米、盤錦大米、響水大米等也紛紛崛起。特別是此前美國轉(zhuǎn)基因大米丑聞的陰影尚未完全退散,因此,短期國內(nèi)消費(fèi)者對美國大米的接受程度還將有限。
國內(nèi)庫存消費(fèi)比仍處安全區(qū)間
國內(nèi)大米供給依舊充裕。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對全國31個(gè)省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全面統(tǒng)計(jì),2015年全國水稻產(chǎn)量為20824.5萬噸,比上年增長近1%;播種面積為45319.9萬畝,單產(chǎn)為459.5公斤/畝。雖然低溫陰雨天氣導(dǎo)致早秈稻減產(chǎn),但一季稻及晚稻產(chǎn)量有所增加,支撐水稻產(chǎn)量處于高位。
美國農(nóng)業(yè)部大米展望報(bào)告顯示,2015/2016年度中國大米產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.4577億噸,比上月預(yù)測值高出27萬噸。消費(fèi)方面,按照美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的大米展望報(bào)告,2015/2016年度全球大米消費(fèi)量預(yù)計(jì)將達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的4.8427億噸,比早先預(yù)測值低37萬噸,不過比上年度增長242萬噸。其中,中國消費(fèi)量為1.5億噸,較上年度增長240萬噸,約占全球消費(fèi)增幅的99.17%。
雖然大米消費(fèi)量再度增長,但在經(jīng)歷持續(xù)多年的豐產(chǎn)及托市收購后,國內(nèi)大米庫存水平仍處高位。展望報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)大米庫存消費(fèi)比31.79%,雖較上年度下降0.5%,但仍處安全區(qū)間。
進(jìn)口配額意味著進(jìn)口量可控
作為口糧,我國對大米執(zhí)行嚴(yán)格的進(jìn)口配額制度。2016年大米進(jìn)口配額為532萬噸,其中長粒米和中短粒米各266萬噸,配額外大米要繳納65%的進(jìn)口關(guān)稅。這意味著,官方渠道大米進(jìn)口難以對國內(nèi)市場構(gòu)成根本沖擊。
同時(shí),美國大米雖低于國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)長粒米主流價(jià)格,但明顯高于越南、泰國米,也令其不具備低附加值越南米那樣的走私基礎(chǔ)。當(dāng)前,開放美國大米進(jìn)口并不會造成如美豆給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來的顛覆性影響,在近些年內(nèi),甚至難以撼動我國以東南亞大米主導(dǎo)的進(jìn)口米格局。
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